《條例》修正案適應(yīng)上位法要求和江蘇省交通運(yùn)輸改革需要,增設(shè)了“公路超限超載運(yùn)輸管理”專章,突出政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、源頭控制、科技治超和信用監(jiān)管,切實(shí)保障公路安全;既明確了地方政府以及工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門的管理職責(zé),又明確了車輛源頭、貨物裝載源頭的管理要求,特別是規(guī)定了貨物裝載源頭單位按照規(guī)定裝載配載貨物、登記車輛證件信息、計(jì)重、開票、簽發(fā)貨運(yùn)運(yùn)單的義務(wù),明確重點(diǎn)貨物裝載源頭單位要安裝并正常使用稱重監(jiān)控設(shè)施。
《條例》修正案對超限超載檢測監(jiān)控設(shè)施的設(shè)置和應(yīng)用進(jìn)行了全面規(guī)定,對貨運(yùn)車輛通過動態(tài)檢測監(jiān)控區(qū)域的行為進(jìn)行了規(guī)范,并要求江蘇省交通運(yùn)輸主管部門會同公安等有關(guān)部門建立健全公路超限超載運(yùn)輸治理信用管理制度,依法對相關(guān)單位和個(gè)人實(shí)施信用管理。
在對公路超限超載運(yùn)輸治理進(jìn)行系統(tǒng)全面規(guī)定的基礎(chǔ)上,《條例》修正案結(jié)合上位法規(guī)定,拓展了公路及公路用地范圍內(nèi)的禁止性行為,規(guī)定了新建、改建、擴(kuò)建公路應(yīng)當(dāng)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)交通安全設(shè)施以及必要的服務(wù)、管理設(shè)施;在原《條例》有關(guān)嚴(yán)格控制平交道口規(guī)定的基礎(chǔ)上,突出對現(xiàn)有平交道口的整治要求,以進(jìn)一步保障公路安全,并對應(yīng)急養(yǎng)護(hù)提出了明確要求。