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昨天下午，記者在自治區(qū)交通廳獲悉，我區(qū)將于7月15日起在干線公路和高速公路上全面執(zhí)行計(jì)重收費(fèi)，以加大治理車輛超限超載力度。
現(xiàn)行收費(fèi)制度存弊端
現(xiàn)行公路通行費(fèi)征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)是以車輛的核定噸位為依據(jù)的，收費(fèi)方式與車輛裝載沒有關(guān)系，客觀上成為驅(qū)動(dòng)超限運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)利益誘因，運(yùn)營車主掌握了超限越多，車輛運(yùn)輸利潤越大的“潛規(guī)則”，形成不公平競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)。
同時(shí)，貨車普遍“大噸小標(biāo)”、“一車多證”，超限運(yùn)輸嚴(yán)重?fù)p壞公路，使公路的使用壽命大大縮短。更重要的是，嚴(yán)重超負(fù)荷車輛，容易導(dǎo)致車毀人亡的惡性交通事故。
自2003年起，國內(nèi)部分城市已經(jīng)開始實(shí)施計(jì)重收費(fèi)，2005年底以來，寧夏先后在18個(gè)普通公路開放式收費(fèi)站設(shè)置計(jì)重收費(fèi)試點(diǎn)，得到社會(huì)廣泛認(rèn)可，使區(qū)內(nèi)運(yùn)輸價(jià)格合理回歸。
計(jì)重收費(fèi)公平劃算
計(jì)重收費(fèi)綜合考慮車輛對(duì)公路的使用和破壞因素，對(duì)行駛收費(fèi)公路的載貨類機(jī)動(dòng)車，按照實(shí)際測(cè)量的車貨總重量收取車輛通行費(fèi)，真正體現(xiàn)了“多用路者多交錢、少用路者少交錢”的要求，確保車輛在交納通行費(fèi)上公平合理。
高速公路收費(fèi)站計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：正常裝載和合法運(yùn)輸?shù)妮d貨類機(jī)動(dòng)車輛基本費(fèi)率為0.060元/噸公里。根據(jù)實(shí)際車貨總質(zhì)量，小于20噸（含20噸）的車輛按0.060元/噸公里計(jì)費(fèi)；20噸-40噸（含40噸）的車輛，20噸及以下部分，按0.060元/噸公里計(jì)費(fèi)，20噸以上的部分，按0.060元/噸公里線性遞減到0.030元/噸公里計(jì)費(fèi)，依次類推。
粗略計(jì)算可知，在合法運(yùn)輸和載貨的情況下，計(jì)重收費(fèi)比現(xiàn)行的按噸位收費(fèi)更劃算。以5噸貨車為例，按噸位收費(fèi)為0.5元/公里，計(jì)重收費(fèi)（貨車自重5噸*0.060元/噸公里）為0.3元/公里。
可是，一旦超載，就沒有多少利潤了。按規(guī)定，車輛車貨總重超出公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)30%%以內(nèi)的重量部分，按正常車輛的基本費(fèi)率收取通行費(fèi)；超過30%以外的，按基本費(fèi)率的3至6倍予以重罰。
新政策體現(xiàn)惠民利民思想
在新聞發(fā)布會(huì)上，記者得知，只要在干線公路運(yùn)行途中接受過計(jì)重收費(fèi)、超限超載處罰的車輛，其他執(zhí)法部門一律不得再次對(duì)超載車輛進(jìn)行處罰。同時(shí)，寧夏在計(jì)重收費(fèi)、治理車輛超限超載過程中，在惠民、利民方面下足工夫。
一是高速公路收費(fèi)站正常車輛基本費(fèi)率（0.060元/公里）處于全國最低；二是稱重標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠10%，將實(shí)惠讓利于運(yùn)輸業(yè)主；三是對(duì)運(yùn)輸綠色通道仍然執(zhí)行半價(jià)優(yōu)惠，對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的車輛，裝載標(biāo)準(zhǔn)由國家規(guī)定的80％以上降低為50％以上；四是計(jì)重收費(fèi)站和超限治理站相結(jié)合。
據(jù)介紹，現(xiàn)在寧夏全區(qū)有高速公路收費(fèi)站30個(gè)，干線公路收費(fèi)站23個(gè)，治超點(diǎn)12個(gè)，貨車要經(jīng)過的關(guān)卡較多，影響運(yùn)輸效率。實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后，現(xiàn)有的12個(gè)治超點(diǎn)將與收費(fèi)站合并，減少關(guān)卡，為運(yùn)營車輛提供了更人性化的服務(wù)。這一做法，在全國尚屬首創(chuàng)。
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中國卡車網(wǎng)在線新聞組 雍斌
李靜
