2005年結束了,回顧這一年來,重卡市場從一季度末起持續(xù)低迷,行業(yè)出現(xiàn)了近8年來的首次負增長。不可否認,國家宏觀調控下的政策如抑制基建投資增長等對重卡需求影響很大,但是,作為物流運輸?shù)纳a(chǎn)資料工具——重型卡車,國家治理超載方案的實施,對重卡市場能產(chǎn)生直接、快速的影響。
實際上,業(yè)內人士分析,2005年重卡市場的持續(xù)下滑,首當其沖的原因是各地“治超” 標準不一,力度時大時小,造成各地運輸業(yè)運營、收費的混亂。眾所周知,限制超載,運量需要更多車輛才能滿足,市場對新車的需求就會激增。如果松動或放棄,運輸市場的運力會因超載而翻倍提高,對新增重卡市場將會帶來難以想像的沖擊!爸纬闭叩那熬o后松、各地政策標準及執(zhí)行力度不一,是影響重卡市場需求的主要原因。
2006年,重卡市場能否實現(xiàn)一定的增長,“治超”仍將起很大的作用。
“治超”緣何不能徹底
據(jù)記者了解到,2004年國家八部委聯(lián)合在全國范圍內開展了大規(guī)模的治理超載超限行動,聲勢浩大的“治超”行動在2004年確實取得了一定的成績,2004年重卡市場的火爆很大程度上源于此項舉措,然而,隨著時間的推移,“治超”政策執(zhí)行不力,并且由于各地相關部門地方利益觀念作祟,致使國家治理超載的方案不能徹底執(zhí)行,造成用戶都在觀望、等待“風頭”過去,嚴重影響了貨運市場。
記者曾多次在北京周邊調查進京或路過的重卡司機,在每次的調查中,都會涉及關于治理超載的問題,然而,令人出乎意外的是,大多數(shù)運輸司機也談到由于運輸市場的不規(guī)范,超載造成運輸費用下跌而越要超載,惡性競爭使得車主也深受其苦,令他們無所適從。
各地標準不一,車輛運輸超載標準亟待統(tǒng)一。據(jù)來自內蒙古的車主楊先生介紹,內蒙古到北京是自己運輸?shù)闹骶,但是從內蒙古到北京一些地方罰款甚至卸載,而一些地方可以順利通行,整個運輸過程中要面對不同的標準,令他煞費苦心。
同樣,標準的不一還來自交管部門和路政部門的執(zhí)行標準,很多司機都對超載的標準表示出困惑。據(jù)司機們反映,交管部門是按照車輛載重量來判斷貨車是否超載,而路政部門則以車軸的承受重量來判斷超載的,這兩者之間有很大差別,因此在僥幸逃脫的心理下,即使查得很嚴的時候也會鋌而走險。
從“根”出發(fā)標本兼治
據(jù)調查,執(zhí)行力度受利益驅使而松緊不一,對“治超”起很大的妨礙作用。由于許多地方保護主義的存在,查超直接關系到一些車主和一些地方的利益,個別地方政府干脆下令不允許當?shù)芈氛下凡槌。對于一些地方實施的卸載懲罰,一些司機認為,只是“添了點小麻煩”,在運途中卸貨重新裝載是常有的事。甚至一些車主談到“塞點錢”就可以通過,也從側面反映了執(zhí)法隊伍及執(zhí)法水平的問題。
事實上,五花八門的“治超”措施屢不得力的背后,還得歸于運輸市場的紊亂,而這又是超載不能治理的根源。
由于近年來經(jīng)濟的高速發(fā)展,汽車運輸市場有利可圖,大大小小的卡車改裝廠聞風而進,導致汽車制造、改裝不規(guī)范,運輸市場混亂。業(yè)內人士認為,眾多的經(jīng)營主體競相進入公路貨運市場,導致運價降低,如果不超載,車主就要賠本,結果形成了“越超載—運價越低—越要超載”的惡性循環(huán)。
據(jù)記者得知,我國目前的公路運輸費用還很不合理,價格的調整與整個市場的發(fā)展不符,司機不超載很難有利潤。由于運輸市場總體供大于求,競爭相當激烈,因此競爭中往往壓低價格,并通過玩命多拉快跑獲得利潤,這種狀況很難改變。
有關專家表示,規(guī)范運輸市場,刺激車輛運輸費用上漲,進而調整運輸市場的整體價格指標體系,逐漸上升到合理水平,車主獲得合理利潤,也才能從根本上治住超載。更重要的是要理順管理機制、建立健全法律法規(guī),從嚴執(zhí)法,建立長期穩(wěn)定的各相關部門聯(lián)動機制,從源頭治理“超載”。
重卡市場增長前景樂觀
相比即將過去的2005年,整個重卡市場的持續(xù)低迷令眾多廠家措手不及,而2006年雖然還有許多不明朗的政策,據(jù)權威人士分析,2005年重卡市場的大幅下滑,已經(jīng)到達周期性發(fā)展的底部,導致重卡市場銷量下滑的部分因素將在2006年消除,行業(yè)有望出現(xiàn)恢復性反彈。
更令人欣喜的是,交通部日前出臺了《收費公路試行計重收費指導意見》,貨運車輛收費方式將改變過去依據(jù)車輛核定裝載質量和車型分類來收取車輛通行費的做法,并以實地測量的車貨總重量為依據(jù)計重收取車輛通行費。這樣將降低大型貨車的收費標準,提高超重部分重量的收費標準,令貨車超載成本上升,同時也體現(xiàn)了國家用政策引導發(fā)展鼓勵多軸大型車輛。
可以看見,各種有利于重卡市場的因素正逐漸顯現(xiàn),那么加強“治超”的力度,改革不合理的環(huán)節(jié),立足從根本上解決超載問題,必將會有力地促進重卡市場的增長。
|