最近一段時(shí)間,圍繞國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,有關(guān)部門上演了一場(chǎng)近乎唇槍舌劍的口水大戰(zhàn)。
國(guó)家環(huán)?偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人6月29日宣布,相當(dāng)于歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放第三階段限值(簡(jiǎn)稱“國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)”)今年7月1日在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)施,國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)車輛將不會(huì)被審核生產(chǎn)。而從2008年7月1日起,國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)輕型車輛將不能在我國(guó)境內(nèi)銷售和注冊(cè)登記。
對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司有關(guān)負(fù)責(zé)人很快作出回應(yīng):現(xiàn)在中石油和中石化都拿不出能在全國(guó)范圍內(nèi)提供的符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的油品,現(xiàn)有的煉油設(shè)備也不足以承受國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的燃油要求,需要重新改造和更換設(shè)備,但這需要時(shí)間。該負(fù)責(zé)人還認(rèn)為,根據(jù)石化企業(yè)提供的信息,國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)有必要分階段推行,按中心城市逐步擴(kuò)展,逐漸達(dá)到全國(guó)實(shí)施。中國(guó)化工學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)曹湘洪院士更是明確表示,到2009年12月31日,將在全國(guó)范圍內(nèi)提供滿足第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)的清潔汽油。這意味著在此前的近兩年半的時(shí)間內(nèi),全國(guó)多數(shù)地區(qū)的用戶可能壓根兒用不上符合國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的清潔汽油。
據(jù)了解,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的汽車尾氣排放國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng)于歐盟早在7年前已開(kāi)始推行的歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、尾氣排放系統(tǒng)和汽油清潔度都提出了更高的要求。而按照國(guó)家環(huán)?偩值脑ㄓ(jì)劃,2010年將在全國(guó)實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。如果真如曹湘洪院士所言,那么幾乎可以斷定,要按照原定計(jì)劃實(shí)施國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)已成了一個(gè)“不可能完成的任務(wù)”。
同樣是“國(guó)”字號(hào)的重量級(jí)管理部門,國(guó)家環(huán)?偩趾蛧(guó)家發(fā)改委在國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施問(wèn)題上的意見(jiàn)分歧竟然如此之大,這實(shí)在是讓人感到不可思議,甚至還有些無(wú)所適從。如果政策“口徑”遲遲得不到統(tǒng)一,其強(qiáng)制性就會(huì)大打折扣。而任何政策一旦失去了強(qiáng)制性,其實(shí)施效果自然是可想而知。
由此看來(lái),要保證國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)順利和有效地實(shí)施,盡快統(tǒng)一政策“口徑”恐怕是當(dāng)務(wù)之急。 |