權威部門數(shù)據(jù)顯示,目前,我國新輪胎與翻新輪胎比例約為29∶1,江蘇省這一比例為24∶1,南通市則接近了世界平均水平,達到12∶1。南通市通過各種途徑,不斷加大對廢舊輪胎回收的力度,已形成一整套廢舊輪胎回收利用的產(chǎn)業(yè)鏈,其廢舊輪胎翻新產(chǎn)業(yè)在江蘇省呈現(xiàn)出“一枝獨秀”的態(tài)勢。
隨著我國汽車數(shù)量逐年增加,廢舊輪胎以每年兩位數(shù)的速度遞增,預計到2010年,我國汽車保有量將達到7000萬輛,廢舊輪胎年產(chǎn)生量將達到兩億多條。我國每年報廢大批汽車輪胎,但廢舊輪胎回收與利用率仍然很低。2004年,我國廢舊輪胎產(chǎn)生量達到了1.12億條,而翻新的輪胎僅為800萬條,大量廢舊輪胎得不到有效利用而被白白丟棄,造成嚴重的“黑色污染”。
據(jù)江蘇省經(jīng)貿委節(jié)約資源與綜合利用處宋再榮科長介紹,在廢舊輪胎回收利用方面,江蘇省的情況同樣不容樂觀。目前全省新輪胎與翻新輪胎比例約為24∶1,遠遠低于10∶1的世界平均水平。
記者了解到,我國目前在廢舊輪胎回收上做的最好是南通市。近年來的發(fā)展,已使南通市成為國內最大的廢舊輪胎橡膠回收再利用集散基地。這個市以海門、如東兩個縣(市)為中心,將回收與利用網(wǎng)絡輻射到了整個長江三角洲,年綜合利用廢舊輪胎超過1000噸企業(yè)已達到15家,形成了一個構織嚴密的回收——加工——利用的“局域網(wǎng)”,每年利用廢舊輪胎量超過了11萬噸。通過不斷拓展綜合利用途徑,使廢舊輪胎源源不斷生產(chǎn)出白色再生膠、彩色再生膠、無味再生膠、三元丙基再生膠以及膠粉、膠粒等等,“黑色污染”搖身變成了“橡膠財富”。南通市廢舊輪胎綜合利用年產(chǎn)值現(xiàn)已突破3億元。
南通市經(jīng)貿委環(huán)資處處長張吉告訴記者,南通市廢舊輪胎回收已成為一種“訂單經(jīng)濟”。隨著全市廢舊輪胎回收利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大,不少企業(yè)在就地取材的同時,還與上海等長三角城市建立了完善的回收體系,并簽訂了長期回收合同,降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。另外,與其他城市相比,南通市的廢舊輪胎回收利用產(chǎn)品更為豐富,大大提高了產(chǎn)品的附加值。以江蘇南通回力橡膠有限公司為例,企業(yè)在全行業(yè)中較好地開發(fā)應用“動態(tài)脫硫”新工藝,形成了“原料回收——初步加工——深加工”的產(chǎn)業(yè)鏈,使再生膠產(chǎn)量超過了3萬噸,居于全國同行業(yè)首位。最近,回力公司又投資5500萬元,啟動年產(chǎn)2.5萬噸廢丁基橡膠再生利用項目,項目建成投產(chǎn)后將可新增銷售收入3.2億元,創(chuàng)匯可達1000萬美元。
雖然目前南通市在廢舊輪胎回收利用方面成績突出,利用前景也十分廣闊,但張吉仍然表示了自己的擔憂:由于目前還沒有形成規(guī)范、統(tǒng)一的廢舊輪胎回收集散地,廢舊輪胎回收還存在無序競爭的局面。另外,這些“吃廢”項目還面臨著稅費過重、進料無增值稅抵扣、回收成本高等負擔。為此,張吉呼吁,應盡快出臺《廢舊輪胎回收利用管理條例》,以規(guī)范廢舊輪胎回收市場。對廢舊輪胎加工利用企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策,以減輕企業(yè)負擔,鼓勵這些企業(yè)更快發(fā)展。同時,有關方面要積極研究制訂鼓勵廢舊輪胎回收利用的政策,建立廢舊輪胎回收利用專項基金,征收廢舊輪胎處理費,用于廢舊輪胎回收管理、加工利用補貼及獎勵技術開發(fā)。
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