30年未有之大挑戰(zhàn) 物流業(yè)關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)待加強
中國物流與采購聯(lián)合會最新研究顯示,在嚴(yán)峻形勢下,2008年我國物流業(yè)增速明顯回落,但仍然保持了較快增長。初步測算,2008年我國社會物流總額達88.82萬億元,同比增長18.1%,增幅比上年下降8.1個百分點;物流業(yè)增加值約1.94萬億元,同比增長14.6%,增幅比上年下降5.7個百分點;社會物流總費用約為5.21萬億元,同比增長14.7%,增幅比上年下降3.5個百分點。對于2009年,中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長、中國物流學(xué)會會長何黎明稱之為“中國物流業(yè)發(fā)展30年來最為困難的一年”??蛻粢蟾?、運營成本高,市場波動大、經(jīng)營風(fēng)險大,服務(wù)價格低、企業(yè)利潤低,將成為物流業(yè)2009年總的基調(diào)。
今年需求有望達百萬億元
何黎明表示,國家采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。到2010年底,政府4萬億元投資和計劃實施的10大工程,都會轉(zhuǎn)化為新的物流需求。各部門、各省市都在采取相應(yīng)的措施,政策效應(yīng)將會顯現(xiàn)。2009年盡管經(jīng)濟增速放緩,但規(guī)?;鶖?shù)大。“保8”的目標(biāo)如能實現(xiàn),社會物流總額將達100萬億元左右,這是推動物流業(yè)發(fā)展的需求動力。
中國物流與采購聯(lián)合會預(yù)測,2009年我國社會物流總額、社會物流總費用和物流業(yè)增加值,將分別不低于13%、10%和9%的增長,社會物流總費用與GDP的比率有所下降。而物流專業(yè)化、社會化和現(xiàn)代化水平有待進一步提高,關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域的物流服務(wù)有待加強。
針對目前國家發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策,何黎明提出六點建議:
一是減輕物流企業(yè)的稅賦。有關(guān)部門應(yīng)盡快全面推開物流企業(yè)稅收試點,并認(rèn)真研究解決試點中出現(xiàn)的相關(guān)問題。綜合考慮物流各環(huán)節(jié)均衡稅負(fù),將倉儲、配送等各個物流環(huán)節(jié)的營業(yè)稅稅率與運輸業(yè)相統(tǒng)一,調(diào)低為3%。按照工業(yè)用地征收物流企業(yè)的土地使用稅,減少地方自由裁量權(quán),鼓勵新型倉儲設(shè)施建設(shè)和原有設(shè)施升級改造。
二是解決物流企業(yè)遇到的交通限行問題。盡快確定城市配送車輛專用車型的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,為配送車輛進城通行停靠和卸貨提供方便。結(jié)合實際,參照國際標(biāo)準(zhǔn),重新制訂轎車運輸車國家標(biāo)準(zhǔn),徹底解決轎運車超限限行、隨意罰款的問題。
三是就物流企業(yè)融資問題進行專項調(diào)研,提出綜合解決方案。
四是建立開放式的公共物流信息平臺體系,實現(xiàn)信息共享、一體化服務(wù),消除信息孤島。
五是認(rèn)真研究解決物流通關(guān)中存在的問題,建立統(tǒng)一的快速反應(yīng)物流管理信息平臺。
六是從國家層面出臺相關(guān)政策,組織實施示范工程,積極引導(dǎo)制造企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù),推動制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動,促進運行效率提高和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
海運市場增幅明顯放緩
上海海事大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處處長、教授真虹告訴記者,太平洋航線相關(guān)的集裝箱進出口地區(qū)是發(fā)展中國家比較集中的區(qū)域,相比較其他發(fā)達國家而言,仍將成為推動海運量增長的主要因素。在全球經(jīng)濟下行加劇的大環(huán)境下,結(jié)合太平洋航線特點和背景,2009年的太平洋航線集裝箱運量將會小幅上揚,但是增幅較小。
亞歐航線可能稍好于全球貿(mào)易,但還是會處于一個相當(dāng)緩慢的增長階段,預(yù)計2009年的亞歐航線運量與2008年基本持平。如果歐洲經(jīng)濟和世界經(jīng)濟在下半年復(fù)蘇的話,有可能還會有小幅增長。
對2009年世界大宗散貨海運貿(mào)易量的預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,2009年世界大宗散貨的海運貿(mào)易仍能保持增長的態(tài)勢,但是由于金融危機的影響進一步涉及到實體經(jīng)濟,2009年大宗散貨的海運貿(mào)易總量的增長幅度與2008年相比將明顯放緩,預(yù)計只能維持在4%左右,總的海運貿(mào)易量為32.55億噸。
2009年國際干散貨市場仍然存在表現(xiàn)的空間,只是上升幅度比前兩年市場大好的時候趨緩,市場走勢更顯平滑。
其中,煉焦煤預(yù)計2009年的海運進口量僅為2.58億噸,比2008年的2.55億噸高出300萬噸左右。鐵礦石的海運進口需求仍能有所增長,但中國鐵礦石的需求增幅并不明顯,預(yù)計難以突破5億噸。2009年世界谷物的海運進口與出口將呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢,其中谷物海運進口自2006年出現(xiàn)增長拐點后,預(yù)計2009年的谷物進口會有微量萎縮,但整體趨勢仍然向好。
2009年國內(nèi)沿海干散貨市場總體上供過于求,具體供求之間有多少差額,將視各項措施的落實情況而定。
根據(jù)預(yù)測,2009年沿海主要港口煤炭吞吐量和下水量增速將有所回落,其中吞吐量增速將回落到5%左右。2009年沿海主要港口金屬礦石吞吐量和下水量將下降,其中吞吐量下降幅度為6%左右。2009年沿海主要港口糧食吞吐量增速將回落到3%左右,下水量增速將回落到10%以內(nèi)。
真虹表示,國內(nèi)沿海干散貨海運市場散貨總體運價水平在2009年第一季度將繼續(xù)震蕩下行,自第二季度起將會小幅震蕩回升。
燃油稅改革“解放”公路運輸
2009年的燃油稅改革是公路運輸?shù)闹卮罄孟?。天下通物流公司總裁翟學(xué)魂認(rèn)為,養(yǎng)路費一直是橫在公路貨運行業(yè)發(fā)展面前最大的攔路虎,用燃油稅替代養(yǎng)路費、搬掉這只攔路虎,就等于解放了這個行業(yè)。這將會明顯提升全國的物流效率,催生出一批百億元規(guī)模的現(xiàn)代運輸企業(yè),也會最終降低每一件產(chǎn)品的成本乃至消費價格。
沒有了養(yǎng)路費,就沒有了靠養(yǎng)路費活著的運管養(yǎng)路征稽大軍,“掛靠”也就失去了存在的核心價值。因此,地方政府也不再有任何驅(qū)動力非要把運輸車輛落戶在本地區(qū),養(yǎng)路費利益共同體自然會解體,將車輛資產(chǎn)依附關(guān)系分割捆綁在小區(qū)小縣的舊秩序?qū)⒅饾u被打破。
燃油稅使得貨運車輛的盈利不再依賴于地區(qū)小政策和政府關(guān)系,而完全依賴于貨源及燃油效率。因而,對于貨運車主來說,增加盈利最好的選擇將變?yōu)橐栏接趽碛卸鄠€地區(qū)貨源網(wǎng)絡(luò)的貨代公司,從而更快地得到更多、更合適自己車輛的貨源。而對于貨代企業(yè)來說,下屬車輛越多、關(guān)系越穩(wěn)固,就越能給貨主提供可靠、優(yōu)質(zhì)、低成本的服務(wù)。
這樣的環(huán)境將打破車輛資產(chǎn)的屬地分割,并意味著貨主資源與車輛資源能夠更有效地結(jié)合在一起,意味著貨代服務(wù)作為貨與車的橋梁,將取代掛靠(車與運管的橋梁),成為貨運價值鏈新的樞紐性力量。而燃油稅將使燃油效率成為車主購買車輛的首要考量標(biāo)準(zhǔn),徹底淘汰那些高油耗卻省養(yǎng)路費的大噸小標(biāo)車,使數(shù)百萬運輸業(yè)主的利益與節(jié)能減排大目標(biāo)完全一致。
翟學(xué)魂表示,2009年,貨運企業(yè)面臨總需求下降以及大量壞賬的雙重挑戰(zhàn),生存將變得非常艱難。當(dāng)然,從好的方面看,貨運行業(yè)將從近10年來以規(guī)模擴張為主旋律急變?yōu)橐孕侍嵘秊橹餍?。在對提升車輛利用率及燃油效率的追求中,活下來的貨運企業(yè)總體素質(zhì)必將有所提升,進而提升公路貨運行業(yè)整體水平。
倉儲業(yè)須在艱難中找尋機遇
“2009年是中國倉儲業(yè)的艱難時刻,但也充滿著機遇。”中國物資儲運協(xié)會會長姜超峰認(rèn)為,2008年底,制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)的狀況并未顯著好轉(zhuǎn),如果中央政策能迅速落實,估計在2009年三季度開始逐步好轉(zhuǎn)。而作為服務(wù)業(yè)的倉儲行業(yè),也將隨之出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。
中國物資儲運協(xié)會調(diào)查顯示,倉儲企業(yè)普遍對未來充滿信心,這種信心來自于三個方面:一是對中國經(jīng)濟發(fā)展看好,對政府信任度高,相信會舉全國之力渡過難關(guān)。二是對本企業(yè)實力和經(jīng)驗看好,經(jīng)過上世紀(jì)90年代以來的幾次危機,一些企業(yè)積累了較豐富的應(yīng)對經(jīng)驗。而經(jīng)過幾年的快速發(fā)展,企業(yè)實力較以前大有提高,有應(yīng)對危機的本錢。三是存在投資和業(yè)務(wù)發(fā)展的機遇。從較長時期看,倉儲業(yè)正處在上升通道之中,整合、置換、更新、改造都有空間。
在前幾年的快速發(fā)展中,倉儲業(yè)也暴露出不少薄弱環(huán)節(jié),比如戰(zhàn)略目標(biāo)不清晰、服務(wù)能力和水平有待改進、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、業(yè)務(wù)復(fù)制能力差、缺乏國際競爭力、信息化水平有差距等。應(yīng)該在速度降下來的時期苦練內(nèi)功,為今后的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
2008年的救災(zāi)活動充分驗證了儲存與儲備結(jié)合的重要性。姜超峰期望有關(guān)部門能充分認(rèn)識倉儲業(yè)的重要地位,把倉儲業(yè)提升到國家安全的層面對待。在具體措施上,他建議:一是選擇部分骨干倉儲企業(yè),作為平時儲存,“戰(zhàn)”時儲備的國家級倉庫,在緊急狀態(tài)下隨時征用為應(yīng)急物流的集散地;二是對這些倉庫的設(shè)施設(shè)備出資進行必要的改造,保證鐵路專用線的暢通,儲存必要的救災(zāi)物資與應(yīng)急時有物可流;三是在征用這些倉庫應(yīng)急時,給予一定的經(jīng)濟補償;四是保持倉儲網(wǎng)絡(luò)的暢通,如果不采取這種方式作為救災(zāi)物資儲備倉庫的重要補充,就不能滿足社會應(yīng)急需求。
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