2024年1月11日,江蘇省十四屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議召開(kāi),會(huì)上聽(tīng)取和審議了《江蘇省道路運(yùn)輸條例(修訂草案)》。據(jù)報(bào)道,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等一系列交通新業(yè)態(tài)、新模式擬寫(xiě)入《條例(修訂草案)》,并提出推動(dòng)、支持新增重型載貨車(chē)輛安裝車(chē)輛智能監(jiān)控設(shè)備。
推動(dòng)、支持新增重型載貨車(chē)輛安裝車(chē)輛智能監(jiān)控設(shè)備
據(jù)悉,《條例(修訂草案)》精簡(jiǎn)了道路運(yùn)輸行政許可事項(xiàng),下放超限運(yùn)輸許可權(quán)限,轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸管理方式。今后,《條例(修訂草案)》中將取消機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、汽車(chē)租賃、交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)的行政許可,并調(diào)整出適用范圍;將機(jī)動(dòng)車(chē)維修、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))許可管理調(diào)整為備案管理;取消機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)車(chē)輛配發(fā)道路運(yùn)輸證、客運(yùn)站班車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)間備案、客運(yùn)班線新增運(yùn)力和班次的限制等。同時(shí),規(guī)定省交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門(mén)辦理起運(yùn)地在本省行政區(qū)域內(nèi)的跨省、跨設(shè)區(qū)的市超限運(yùn)輸許可,盡可能方便申請(qǐng)人。
《條例(修訂草案)》針對(duì)安裝車(chē)輛智能監(jiān)控設(shè)備、強(qiáng)化安全管理、加強(qiáng)危貨裝載源頭監(jiān)管等,進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。《條例(修訂草案)》明確了包車(chē)客運(yùn)車(chē)輛、三類(lèi)以上班車(chē)客運(yùn)線路車(chē)輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛安裝、使用車(chē)輛智能監(jiān)控設(shè)備的要求,以及推動(dòng)、支持新增重型載貨車(chē)輛、半掛牽引車(chē)輛安裝車(chē)輛智能監(jiān)控設(shè)備的導(dǎo)向,同時(shí)對(duì)車(chē)輛智能監(jiān)控設(shè)備使用、監(jiān)管等作出具體規(guī)定,形成閉環(huán)管理。
交通新業(yè)態(tài)、新模式擬寫(xiě)入法律
《條例(修訂草案)》還明確了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)運(yùn)輸、交易全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理,并規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)范和主體責(zé)任。
增加鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)纫?guī)定
省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在審議中提出了幾條修改意見(jiàn)。
確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)姆奖憧旖輰?duì)促進(jìn) " 菜籃子 " 供應(yīng)、保障群眾的基本生活需求具有重要意義,也是道路運(yùn)輸管理與服務(wù)的一項(xiàng)重要工作。建議在修訂草案增加:"交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛提供方便、及時(shí)的服務(wù),確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通有序。"
省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)表示,修訂草案中對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)信用監(jiān)管作了規(guī)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,建議在 " 并依據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管 " 后增加 " 推行守信激勵(lì)和失信約束 "。同時(shí),為引導(dǎo)道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)強(qiáng)化信用管理,建議增加一條" 鼓勵(lì)對(duì)信用狀況良好的道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員采取給予評(píng)優(yōu)評(píng)先、品牌創(chuàng)建、業(yè)務(wù)辦理綠色通道等優(yōu)惠便利措施 "。
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