2023年3月28日-29日，首屆中國(guó)商用車(chē)論壇在湖北十堰舉辦。本屆論壇由中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、湖北省經(jīng)信廳、東風(fēng)公司和十堰市人民政府共同主辦，以“應(yīng)變求變謀變——共創(chuàng)商用車(chē)發(fā)展新局面”為主題，共設(shè)“1場(chǎng)閉門(mén)峰會(huì)+1個(gè)大會(huì)論壇+4個(gè)主題論壇”，旨在聯(lián)合能源、交通、信息等各方力量，共同探討商用車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)商用車(chē)高質(zhì)量發(fā)展。其中，在3月29日下午舉辦的“專(zhuān)用車(chē)高質(zhì)量發(fā)展”主題論壇上，馳田汽車(chē)股份有限公司董事長(zhǎng)黃玉鴻先生發(fā)表了主題為《優(yōu)化國(guó)標(biāo)、專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，破解載貨車(chē)行業(yè)困局》主題演講。以下內(nèi)容為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言實(shí)錄。

　　各位來(lái)賓、朋友們，大家下午好！非常感謝大家親臨中國(guó)商用車(chē)論壇現(xiàn)場(chǎng)，我代表十堰專(zhuān)用車(chē)行業(yè)向大家表示敬意！我今天發(fā)言的題目是《優(yōu)化國(guó)標(biāo)、專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，破解載貨車(chē)行業(yè)困局》。

　　其實(shí)這個(gè)題目我也想了很久，因?yàn)槟壳靶袠I(yè)確實(shí)在生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)和監(jiān)管等方面，都面臨著很多壓力，在過(guò)去六年中，重卡行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)銷(xiāo)雙高峰，同時(shí)也遭遇了斷崖式的下跌，而這種下跌就發(fā)生在最近這一年多。

　　自2016年，新國(guó)標(biāo)GB1589-2016實(shí)施的近五年時(shí)間里，國(guó)內(nèi)商用車(chē)行業(yè)兌現(xiàn)了幾乎全部的政策紅利?；仡欉@五年，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)每年銷(xiāo)量基本上都在100多萬(wàn)臺(tái)，到2021年時(shí)，銷(xiāo)售量超過(guò)了160多萬(wàn)臺(tái)。如此龐大的銷(xiāo)量正是源于這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)激發(fā)出來(lái)的政策紅利，當(dāng)然市場(chǎng)正常需求是前提。在中國(guó)商用車(chē)發(fā)展史中，新國(guó)標(biāo)發(fā)揮了空前的建設(shè)性作用，它是商用車(chē)行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。因此，不斷優(yōu)化提升這個(gè)新國(guó)標(biāo)，是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)基本條件。

　　回顧一下這個(gè)新國(guó)標(biāo)的建設(shè)性作用，它主要體現(xiàn)在哪些方面呢？

　　一、它較為全面地搭建了商用車(chē)法規(guī)型譜的框架。從2016年9月份以后，市場(chǎng)呈現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)的產(chǎn)銷(xiāo)形態(tài)。當(dāng)時(shí)的情況是，無(wú)論是載貨車(chē)、牽引車(chē)，還是其他的專(zhuān)用車(chē)，整個(gè)市場(chǎng)的需求有了明確的方向，就是要換車(chē)。

　　二、它空前地解決了行業(yè)亂象問(wèn)題。為什么說(shuō)是空前呢？例如，過(guò)去高速公路的超載問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，而且往往比較嚴(yán)重，對(duì)道路的損壞十分嚴(yán)重。我們?cè)谶^(guò)去跑高速時(shí)往往會(huì)看到許多正在施工的道路，現(xiàn)在我們還能看到嗎？這顯然是由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)所帶來(lái)的成果。而此次型譜首次明確了6軸49＋1噸的總質(zhì)量限值，于是，高速公路率先實(shí)現(xiàn)了總質(zhì)量的依法合規(guī)。此外，高欄板濫用的問(wèn)題也得到了有效的遏制，營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的秩序得到了顯著改善。

　　為什么在過(guò)去五年中牽引車(chē)和自卸車(chē)的銷(xiāo)量一路高歌猛進(jìn)呢？

　　首先，國(guó)標(biāo)型譜規(guī)定的6軸49＋1噸已成為高速貨運(yùn)車(chē)輛的主要形態(tài)，其中牽引車(chē)加掛是主力。高速公路作為相對(duì)封閉的特殊道路，營(yíng)運(yùn)和監(jiān)管容易實(shí)現(xiàn)協(xié)同，治超限載有法可依后，高速公路的營(yíng)運(yùn)環(huán)境迅速得到改善，運(yùn)輸效率和路橋的安全也有了空前提升，城際物流呈現(xiàn)出了爆發(fā)式的增長(zhǎng)。因此，我們看到牽引車(chē)的銷(xiāo)量呈現(xiàn)井噴狀態(tài)，并且只要市場(chǎng)稍微好一點(diǎn)，牽引車(chē)一定是“領(lǐng)頭羊”。今年2、3月份商用車(chē)的復(fù)蘇也是這個(gè)情況。

　　其次，型譜將自卸車(chē)欄板尺寸放開(kāi)到≤1.5米。正因?yàn)橛?589這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)以后，它同樣也激發(fā)了國(guó)省干線(xiàn)工程車(chē)輛的更新需求，歷時(shí)20多年來(lái)長(zhǎng)期存在“高欄板”的問(wèn)題大規(guī)模退出了，監(jiān)管識(shí)別度有了很大的提升！大規(guī)模的“低欄加高”車(chē)輛迅速迭代更新，自卸車(chē)也呈現(xiàn)出暴發(fā)增長(zhǎng)！這個(gè)增長(zhǎng)過(guò)程來(lái)得非常猛烈，每年多達(dá)數(shù)十萬(wàn)輛的自卸車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)，自卸車(chē)市場(chǎng)獲得了快速的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

　　然而，高欄板的退出仍然沒(méi)有解決行業(yè)的問(wèn)題，車(chē)輛在注冊(cè)、登記、年檢和營(yíng)運(yùn)等環(huán)節(jié)都面臨很多壓力。于是，我們又看到了6軸半掛自卸的高欄板卷土重來(lái)。如果按照公告標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)，它只會(huì)有下半部分60公分高的欄板，這樣的容積絕對(duì)不足以滿(mǎn)足49噸的要求。有人會(huì)問(wèn)，為什么不釋放半掛自卸欄板的高度呢？可能很多業(yè)內(nèi)專(zhuān)家人士，包括很多集團(tuán)用戶(hù)都知道，半掛自卸車(chē)身長(zhǎng)，鋼性也比較弱，有較大的側(cè)傾安全隱患。因此，在公告審核中，半掛自卸車(chē)是半掛，不執(zhí)行自卸車(chē)欄高限值，欄高只能是60公分。

　　與此同時(shí)，另外一種不受空氣懸掛和盤(pán)式制動(dòng)限制的側(cè)翻半掛自卸也出現(xiàn)暴發(fā)式增長(zhǎng)，這種車(chē)，既不像自卸車(chē)，也不像載貨車(chē)。剛才我聽(tīng)到中集這位領(lǐng)導(dǎo)的介紹，列舉的數(shù)據(jù)應(yīng)該是準(zhǔn)確的，這兩類(lèi)半掛自卸車(chē)近6年來(lái)的投放量已經(jīng)超過(guò)了120萬(wàn)輛。如此龐大的使用群體，只能通過(guò)加裝高欄板，博弈擦邊球的方式求得生存，營(yíng)運(yùn)安全和監(jiān)管壓力是可想而知的。

　　再次，中重卡車(chē)型在市場(chǎng)上投放量巨大。以礦山開(kāi)采和城市建設(shè)為中心的6×4，8×4工程自卸車(chē)市場(chǎng)，近六年的投放量也超過(guò)了100萬(wàn)輛，加上前面講的半掛自卸車(chē)，市場(chǎng)投放量已有200多萬(wàn)輛。因此，行業(yè)里有“得自卸者得天下”的說(shuō)法。不過(guò)，自卸車(chē)市場(chǎng)在高速增長(zhǎng)中出現(xiàn)了分化，這個(gè)分化來(lái)得比我們想象得要快。

　　一方面，標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛增長(zhǎng)緩慢。近幾年行業(yè)推廣“依法合規(guī)、密閉環(huán)保、智能管控”的標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛技術(shù)方案，深圳率先實(shí)現(xiàn)了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，從近幾年使用情況來(lái)看，深圳渣土車(chē)行業(yè)較好地解決了合規(guī)性問(wèn)題，珠三角城市的人口密度大，車(chē)變小后，車(chē)的數(shù)量激增，增大了城市交通壓力，雖然產(chǎn)生了負(fù)面影響，但是合規(guī)性難題有了突破性的解決方案。

　　另一方面，除了“珠三角”在推廣標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛以外，其他城市都還在探索的路上，并沒(méi)有大規(guī)模實(shí)施。盡管新能源自卸車(chē)正在快速增長(zhǎng)，也沒(méi)有辦法解決營(yíng)運(yùn)超載的頑疾,符合國(guó)標(biāo)欄板高度限值的“百?lài)嵧?rdquo;依然存在……

　　為什么中重卡載貨車(chē)沒(méi)有在新規(guī)的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)端的依法合規(guī)呢？

　　根本原因在于現(xiàn)行國(guó)標(biāo)型譜中缺少一些車(chē)型設(shè)計(jì)，在于總質(zhì)量與容積比重缺乏關(guān)聯(lián)邏輯，在于非高速主干線(xiàn)治理超載監(jiān)管的技術(shù)手段不夠。

　　首先，在國(guó)標(biāo)型譜中，中重卡整車(chē)只有兩軸18噸、三軸25噸和四軸31噸總質(zhì)量的整車(chē)型譜，由于缺少五軸、六軸的單一整車(chē)型譜，在實(shí)踐中，大規(guī)模的工程物流整車(chē)無(wú)法享受6軸掛車(chē)49噸總質(zhì)量的公平待遇。

　　在當(dāng)前技術(shù)條件下，除了深圳等珠三角城市以外，營(yíng)運(yùn)端總質(zhì)量超過(guò)限值是普遍現(xiàn)象。營(yíng)運(yùn)、監(jiān)管和市場(chǎng)需求無(wú)法協(xié)同，表面上看是31噸與49噸的差異，其實(shí)質(zhì)是車(chē)型斷檔形成的制度缺陷，要徹底解決總質(zhì)量合規(guī)性問(wèn)題，補(bǔ)齊這個(gè)缺口是前提。

　　講到這里，有人會(huì)問(wèn)，將半掛自卸車(chē)的欄板尺寸放開(kāi)是不是可以解決總質(zhì)量問(wèn)題呢？答案是否定的，因?yàn)橹灰粎^(qū)分運(yùn)輸介質(zhì)，就還會(huì)出現(xiàn)新的半掛“百?lài)嵧?rdquo;危害路、橋、人、車(chē)的安全問(wèn)題，更重要的是半掛自卸無(wú)法取代自卸整車(chē)對(duì)工況適應(yīng)能力的技術(shù)要求。

　　其次，飽受詬病的“百?lài)嵧?rdquo;不是今天才有的，在新標(biāo)出來(lái)之前它一直都存在，新標(biāo)欄板放到≤1.5米后，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變，為什么？現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自卸等載貨車(chē)的細(xì)分精度是不夠的，沒(méi)有根據(jù)運(yùn)輸介質(zhì)比重的巨大差異進(jìn)行分類(lèi)。比如，焦炭和鐵礦粉之間的密度相差近7倍，如果不進(jìn)行分類(lèi)，所有物品都使用自卸車(chē)運(yùn)輸，怎么可能保證不超載呢？因此，我們認(rèn)為這是一個(gè)制度缺陷，只有將運(yùn)輸介質(zhì)按比重劃分出幾個(gè)層級(jí)，創(chuàng)造條件專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，才可能進(jìn)一步解決終端營(yíng)運(yùn)的合規(guī)性問(wèn)題。

　　大家都知道，缺油、少氣、富煤是我國(guó)當(dāng)前的資源現(xiàn)狀，煤炭的公路運(yùn)輸車(chē)輛群體，規(guī)模龐大，但至今仍沒(méi)有一款安全環(huán)保的煤炭專(zhuān)用自卸車(chē)型譜，當(dāng)前公路運(yùn)煤車(chē)輛的主力車(chē)型是加裝布簾的倉(cāng)欄半掛車(chē)，沒(méi)有自卸和密閉的基本功能，缺乏環(huán)保、安全保障。

　　與運(yùn)煤車(chē)類(lèi)似，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工礦產(chǎn)品同樣需要大量的工程自卸車(chē)，這類(lèi)車(chē)的運(yùn)輸介質(zhì)是以比重在1.4～2.2之間的土方、砂石料，以及比重在2.2～3.5之間的礦石、礦粉，由于密度差異較大，同樣需要分類(lèi)管理，加上這類(lèi)車(chē)輛通常在城區(qū)、城郊的主干道行駛，對(duì)安全、環(huán)保等合規(guī)性要求極高。

　　正因?yàn)榭陀^上存在上述這些焦點(diǎn)問(wèn)題，我們給出幾點(diǎn)建議供大家研討：

　　一是建議增加5軸、6軸整車(chē)型譜，讓整車(chē)享有與掛車(chē)相同的總質(zhì)量限值，全面破解載貨整車(chē)營(yíng)運(yùn)合規(guī)性頑疾。

　　二是建議根據(jù)運(yùn)輸介質(zhì)的不同比重，將自卸整車(chē)分為三檔，密度≤1.2輕質(zhì)材料，劃分為第一檔；密度在1.2～2.2之間的土方、砂石料劃分為第二檔；密度≥2.2的礦石(粉)類(lèi)劃分為第三檔，標(biāo)定運(yùn)輸介質(zhì)，在法規(guī)總質(zhì)量范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用。鑒于煤炭公路運(yùn)輸車(chē)輛的現(xiàn)狀和特殊性，建議在半掛車(chē)型譜中開(kāi)放一款煤炭專(zhuān)用環(huán)保自卸車(chē)，促進(jìn)煤炭戰(zhàn)略資源的物流實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是建議在國(guó)省干線(xiàn)、城際物流的主干道，設(shè)置無(wú)感通過(guò)的稱(chēng)重設(shè)施。目前，此類(lèi)技術(shù)較為成熟，建造成本可控。試想一下，如果我們用較小的投入完善國(guó)省干線(xiàn)交通要道口的電子稱(chēng)重設(shè)備，超載車(chē)輛應(yīng)該會(huì)立即消失，這將有效延長(zhǎng)道路橋梁的使用壽命，大幅降低維修改造費(fèi)用。

　　從產(chǎn)業(yè)分工上看，重卡行業(yè)的大部分完整車(chē)輛是從專(zhuān)用車(chē)企業(yè)走向市場(chǎng)的。然而，在國(guó)標(biāo)建設(shè)修訂方面，專(zhuān)用車(chē)企業(yè)發(fā)揮的作用微乎其微。因此，我們?cè)诖撕粲?，?zhuān)用車(chē)企業(yè)應(yīng)該積極參與相關(guān)國(guó)標(biāo)的修訂升級(jí)工作。相信通過(guò)大家的共同努力，中國(guó)商用車(chē)一定可以積蓄能量，跨越低谷，從成功走向成功！

　　謝謝大家！