為進一步推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項的決定》(以下簡稱《決定》)，取消和調(diào)整了公安、交通運輸、市場監(jiān)管領(lǐng)域行政法規(guī)和部門規(guī)章設(shè)定的53個罰款事項，其中，取消29個罰款事項，調(diào)整24個罰款事項。這些罰款事項主要集中在與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切、社會關(guān)注度較高的領(lǐng)域，取消和調(diào)整的目的是切實減輕企業(yè)和群眾負擔，讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的好處?！稕Q定》明確了這些罰款事項的名稱、設(shè)定依據(jù)、處理決定和替代監(jiān)管措施。

　　取消和調(diào)整上述罰款事項，嚴格執(zhí)行國務(wù)院明確的“三個一律”的清理標準：凡是違反法定權(quán)限和程序設(shè)定的罰款事項，一律取消;凡是罰款事項不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、有違“放管服”改革精神、不利于優(yōu)化營商環(huán)境的，或者有失公允、過罰不當?shù)模宦扇∠蛘{(diào)整;凡是罰款事項可采取其他方式進行規(guī)范或管理的，一律取消。

　　《決定》取消和調(diào)整的53個罰款事項，共涉及修改11部行政法規(guī)，修改和廢止20部部門規(guī)章。為了最大限度推進清理成果落地見效，《決定》對修改行政法規(guī)、修改和廢止部門規(guī)章提出了明確的時間要求，有關(guān)部門要在《決定》印發(fā)之日起60日內(nèi)向國務(wù)院報送有關(guān)行政法規(guī)修改草案送審稿，并完成有關(guān)部門規(guī)章修改和廢止工作，部門規(guī)章需要根據(jù)修改后的行政法規(guī)調(diào)整的，要在相關(guān)行政法規(guī)公布后60日內(nèi)完成修改和廢止工作。

　　為了保護人民群眾和市場主體合法權(quán)益，維護行政管理秩序和公共利益，《決定》強調(diào)，罰款事項取消后，確需制定替代監(jiān)管措施的，有關(guān)部門要依法認真研究，嚴格落實監(jiān)管責任，創(chuàng)新和完善監(jiān)管方法，規(guī)范監(jiān)管程序，提高監(jiān)管的科學性和精準性，進一步提升監(jiān)管效能，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　下一步，國務(wù)院將繼續(xù)組織清理其他領(lǐng)域的罰款事項，目前有關(guān)工作已經(jīng)同步開展。國務(wù)院有關(guān)部門將對應(yīng)當清理的罰款事項，及時予以取消和調(diào)整，切實維護人民群眾和市場主體合法權(quán)益，持續(xù)營造法治化營商環(huán)境。

　　附：國務(wù)院決定取消和調(diào)整的罰款事項目錄

　　其中，與物流運輸行業(yè)相關(guān)的變化主要包括：下調(diào)對未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事道路普通貨物運輸經(jīng)營行為的罰款數(shù)額;取消對道路貨運經(jīng)營者不按照規(guī)定隨車攜帶道路運輸證行為的罰款;取消對道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定隨車攜帶道路運輸證行為的罰款;下調(diào)對貨運站經(jīng)營者對超限、超載車輛配載，放行出站行為中輕微行為的罰款起罰數(shù)額;下調(diào)對外國國際道路運輸經(jīng)營者未標明國籍識別標志行為的罰款款數(shù)額;下調(diào)對取得道路普通貨物運物經(jīng)營許可的經(jīng)營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸行為的罰款數(shù)額;下調(diào)對未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件駕駛道路普通貨物運輸車輛等行為的罰款數(shù)額;取消對國際道路運輸經(jīng)營者的運輸車輛不按照規(guī)定標明相關(guān)標志、攜帶相關(guān)證件行為的罰款;取消對未建立道路運輸車輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定、未做好車輛維護記錄行為的罰款等內(nèi)容。