2020年12月28日，哈同公路佳木斯至哈爾濱方向296公里處，安達市嘉鑫運輸服務(wù)有限公司所屬乙醇罐車發(fā)生一起側(cè)翻泄漏事件，泄漏量約30噸，造成1人受傷。12月31日23時30分左右，201國道鶴大公路611公里+800米處，大慶市捷順貨運服務(wù)有限公司所屬?；愤\輸車輛發(fā)生一起道路運輸交通事故，造成2人死亡。
這兩起事故發(fā)生在全省危險化學(xué)品道路運輸安全集中整治行動期間，不僅暴露出駕駛?cè)藛T安全意識淡薄、突發(fā)情況處置能力欠缺等問題，也暴露出一些地方、部門對重點道路交通秩序管控和重點車輛監(jiān)管存在盲區(qū)和漏洞，應(yīng)急聯(lián)動機制不完善等問題。為深刻吸取這兩起事故教訓(xùn)，采取切實有力措施，堅決遏制同類事故，現(xiàn)提出如下要求：
一、切實增強抓好當(dāng)前道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感。各市(地)、各有關(guān)部門和單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前全省道路交通安全基礎(chǔ)依然較為薄弱，事故多發(fā)的現(xiàn)狀沒有根本扭轉(zhuǎn)。我省冬季天冷路滑，危險貨物運輸車輛極易發(fā)生側(cè)滑、翻車，引發(fā)生產(chǎn)安全事故。當(dāng)前正值歲末年初，新年假期伊始，假日期間出行人員、車輛增多;春節(jié)前部分企業(yè)趕工期，貨車、工程作業(yè)車、班線客車等交通出行量將有大幅度增長，極易造成群死群傷事件，導(dǎo)致次生事故擴大化，道路交通安全形勢嚴(yán)峻。各市(地)、各有關(guān)部門要進一步強化責(zé)任意識和風(fēng)險意識，統(tǒng)籌疫情防控和道路交通安全工作，深刻吸取這兩起道路交通事故教訓(xùn)，始終保持思想不松、力度不減，切實加強道路交通安全工作，采取強有力措施，堅決防范重特大生產(chǎn)安全事故。
二、深入推進全省危險化學(xué)品道路運輸安全集中整治。各市(地)、各有關(guān)部門要按照《黑龍江省危險化學(xué)品道路運輸安全集中整治實施方案》要求，在總結(jié)前一階段集中整治經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對危險化學(xué)品道路運輸安全集中整治工作進行再部署、再落實，確保全省危險化學(xué)品道路運輸安全集中整治取得實效。要堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析道路運輸企業(yè)主體責(zé)任不落實、重點車輛及駕駛?cè)税踩芾聿坏轿弧⒙访嫜膊楣芸夭粐?yán)格、打擊“三超一疲勞”不徹底、道路安全設(shè)施不完善等突出問題，并針對冬季降雪結(jié)冰等惡劣天氣，全面排查急彎、陡坡、路面結(jié)冰、事故多發(fā)等危險路段，進一步強化交通秩序管控，依法從嚴(yán)查處無證駕駛、超速、超員、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，切實消除道路交通安全隱患，避免群死群傷事件。交通、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門要加強部門聯(lián)動，集中清理道路運輸證載明的經(jīng)營主體與車輛行駛證登記主體不一致的危險化學(xué)品道路運輸掛靠車輛，集中治理企業(yè)未對從業(yè)人員進行教育培訓(xùn)、未按規(guī)定對所屬車輛進行檢查維護、未按規(guī)定對所屬車輛進行動態(tài)監(jiān)控和未按規(guī)定對所屬車輛派發(fā)危險貨物運單等4類違規(guī)運營行為，1月20日前全面完成掛靠運營集中清理工作。
三、全面加強道路交通風(fēng)險預(yù)警和處置能力。當(dāng)前，我省正值冬季，降雪、冰凍等極端天氣較多，給車輛安全出行，特別是高速公路交通帶來較大隱患。各市(地)、各有關(guān)部門和單位要針對冬季道路交通安全特點，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和會商研判，認(rèn)真研判安全風(fēng)險，強化預(yù)報預(yù)警。加強高速公路路警、路地聯(lián)動，強化事故信息報送，健全高速公路聯(lián)合應(yīng)急處置機制，強化事故現(xiàn)場救援管理。要定期組織客運企業(yè)開展駕駛員培訓(xùn)教育，提高駕駛員安全意識，提升駕駛員應(yīng)急處置和自救互救能力，防止發(fā)生次生事故。
四、全面加強春節(jié)、“兩會”期間道路交通安全防范。各市(地)、各有關(guān)部門要舉一反三，全面分析研判春節(jié)、“兩會”期間道路交通安全形勢，加強重點路段和重要時段的巡邏管控，及時采取限制通行、封閉道路等交通管制措施;強化危險貨物運輸安全管理，督促運輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，強化主體責(zé)任落實，堅決防范生產(chǎn)安全事故。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，及時準(zhǔn)確報送突發(fā)事件信息。
黑龍江省安全生產(chǎn)委員會辦公室
