交通領(lǐng)域積極推動一批新基建項目落地
交通領(lǐng)域強勁推進(jìn)新基建早有端倪。7月29日，交通運輸部部長李小鵬主持召開部務(wù)會時要求，要堅定不移抓好新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓新技術(shù)給傳統(tǒng)交通項目賦能，讓交通項目成為新基建的主力軍;要加強規(guī)劃引領(lǐng)，積極謀劃推動一批交通運輸新基建項目落地;要注重部省聯(lián)動，加強行業(yè)指導(dǎo)，加大引導(dǎo)支持力度，促進(jìn)形成多元化投融資機(jī)制，保障各項任務(wù)順利實施。
這次《指導(dǎo)意見》落地恰恰與之呼應(yīng)?！吨笇?dǎo)意見》提出，要圍繞加快建設(shè)交通強國總體目標(biāo)，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級，建設(shè)交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施，并提出了5項基本原則：服務(wù)人民，提升效能;統(tǒng)籌并進(jìn)，集約共享;政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo);跨界融合，協(xié)調(diào)聯(lián)動;積極穩(wěn)妥，遠(yuǎn)近結(jié)合。
交通新基建幾大亮點掃描：北斗、5G、 自動駕駛、智能高鐵、智慧公路、ETC……
交通領(lǐng)域新基建涉及的內(nèi)容十分豐富，囊括了北斗、5G、 自動駕駛、智能高鐵、智慧公路、ETC等等一眾科技元素。
《指導(dǎo)意見》提出，到2035年，交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。泛在感知設(shè)施、先進(jìn)傳輸網(wǎng)絡(luò)、北斗時空服務(wù)在交通運輸行業(yè)深度覆蓋，行業(yè)數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本建立，智能列車、自動駕駛汽車、智能船舶等逐步應(yīng)用。
具體到與新基建相關(guān)的領(lǐng)域，可歸納為兩大部分。
其一，在打造融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，《指導(dǎo)意見》提出，打造智慧公路、智能鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐，推進(jìn)新能源新材料行業(yè)應(yīng)用。
具體來看，深化高速公路電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)門架應(yīng)用，豐富車路協(xié)同應(yīng)用場景。
發(fā)展智能高速動車組，開展時速600公里級高速磁懸浮、時速400公里級高速輪軌客運列車研制和試驗。打造“陸?？仗?rdquo;一體化的水上交通安全保障體系。
應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，推進(jìn)電子單證、業(yè)務(wù)在線辦理、危險品全鏈條監(jiān)管、全程物流可視化等。
引導(dǎo)在城市群等重點高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)超快充、大功率電動汽車充電設(shè)施。
其二，在助力信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《指導(dǎo)意見》提出，推進(jìn)第五代移動通信技術(shù)(5G)等協(xié)同應(yīng)用、北斗系統(tǒng)和遙感衛(wèi)星行業(yè)應(yīng)用;建設(shè)行業(yè)北斗系統(tǒng)高精度地理信息地圖;加快新技術(shù)交通運輸場景應(yīng)用的安全設(shè)施配置部署，強化統(tǒng)一認(rèn)證和數(shù)據(jù)傳輸保護(hù)等。
《交通運輸部關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》解讀
一、出臺背景
今年以來，黨中央、國務(wù)院密集部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?020年政府工作報告》將“兩新一重”作為今年重點任務(wù)。交通運輸是新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展的重要領(lǐng)域。交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以先進(jìn)技術(shù)賦能，使傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融入新要素、具備新功能、呈現(xiàn)新形態(tài)，促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加快建設(shè)交通強國，推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我部制定了《指導(dǎo)意見》。
二、總體要求
《指導(dǎo)意見》提出貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞加快建設(shè)交通強國總體目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以促進(jìn)交通運輸提效能、擴(kuò)功能、增動能為導(dǎo)向，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級，建設(shè)便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施。
《指導(dǎo)意見》提出了服務(wù)人民，提升效能;統(tǒng)籌并進(jìn)，集約共享;政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo);跨界融合，協(xié)調(diào)聯(lián)動;積極穩(wěn)妥，遠(yuǎn)近結(jié)合等五項原則。近期，加快成熟技術(shù)在交通基礎(chǔ)設(shè)施重點領(lǐng)域的深化應(yīng)用，遠(yuǎn)期跟蹤新技術(shù)發(fā)展，適度超前布局。
《指導(dǎo)意見》明確到2035年，交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。先進(jìn)信息技術(shù)深度賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施，精準(zhǔn)感知、精確分析、精細(xì)管理和精心服務(wù)能力全面提升，成為加快建設(shè)交通強國的有力支撐。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營能耗水平有效控制。泛在感知設(shè)施、先進(jìn)傳輸網(wǎng)絡(luò)、北斗時空信息服務(wù)在交通運輸行業(yè)深度覆蓋，行業(yè)數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本建立，智能列車、自動駕駛汽車、智能船舶等逐步應(yīng)用?？萍紕?chuàng)新支撐能力顯著提升，前瞻性技術(shù)應(yīng)用水平居世界前列。
三、主要任務(wù)
主要任務(wù)，包括14項。一是打造融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施，以交通運輸行業(yè)為主實施。以智慧公路、智能鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐，以及新材料新能源應(yīng)用為載體，體現(xiàn)先進(jìn)信息技術(shù)對行業(yè)的全方位賦能。二是助力信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是配合相關(guān)部門推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用，包括5G、北斗系統(tǒng)和遙感衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)中心、人工智能(如自動駕駛等)等。三是完善行業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，主要是科技研發(fā)支撐能力建設(shè)，如實驗室、基礎(chǔ)設(shè)施長期性能監(jiān)測網(wǎng)等。
四、組織實施
為保障有效實施，《指導(dǎo)意見》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、示范引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、多元化投融資、協(xié)同合作等方面提出工作要求。強調(diào)省級交通運輸主管部門要落實屬地責(zé)任，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，確保順利實施。要加快示范引領(lǐng)，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成多元化投融資機(jī)制，推動建立協(xié)同機(jī)制，共同推進(jìn)交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
