2018年7月10日上午,十三屆全國人大常委會第四次會議舉行聯(lián)組會議,就大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告進行專題詢問。
會上,針對目前貨運行業(yè)存在問題,交通運輸部部長李小鵬做了多方面的解答,件件都與貨運行業(yè)關(guān)聯(lián)緊密!
問題現(xiàn)狀:
我國目前的貨物發(fā)送量和周轉(zhuǎn)量主要是通過柴油車為主的公路運輸來完成的。由于柴油貨車污染量比較大,其污染量已經(jīng)占到全國機動車污染排放總量60%以上。通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),有關(guān)部門對于機動車污染的治理、燃油品質(zhì)量監(jiān)管不到位,造成柴油質(zhì)量不達標(biāo),機動車和非道路移動機械環(huán)境保護召回制度不落實。
交通運輸部,部長李小鵬
改革開放以來,我國家的交通運輸事業(yè)有了很大的發(fā)展,有力支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展。
與此同時,由于運輸結(jié)構(gòu)不合理.過度依賴公路運輸,導(dǎo)致柴油貨車發(fā)展規(guī)模比較大,成為大氣污染的重要來源之一。
對于這些問題,黨中央國務(wù)院高度重視,交通運輸部采取了一系列措施。
前一個階段,主要采取以下幾個方面措施,來調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)和治理柴油車污染。
推進環(huán)渤海港口停止接收柴油車運輸煤炭。到去年底,天津港已經(jīng)停止接收柴油車運輸?shù)拿禾?,到今年底,環(huán)渤海.山東.長三角地區(qū)主要港口,還有唐山港.黃驊港等港口不再接收柴油貨車運輸?shù)拿禾俊?/p>
加快港口集疏運體系建設(shè),完善港口集疏運設(shè)施,加快建設(shè)進港的鐵路。到2017年底,沿海.內(nèi)河主要港口鐵路進港率分別達到75%和54%。
加快發(fā)展多式聯(lián)運,發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率,也取得了初步成效。
目前,按照中央的部署,已經(jīng)擬定了《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃》和《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》。
推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要思路就是:以京津冀及周邊地區(qū).長三角地區(qū)和汾渭平原為主戰(zhàn)場,用三年的時間,集中進行攻關(guān),力爭到2020年全國鐵路貨運量比2017年增加11億噸、水路貨運量增長5億噸.沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸。
為了實現(xiàn)這個目標(biāo),計劃開展六大行動:
鐵路運能提升行動。主要是加快干線鐵路和鐵路專用線的建設(shè)和改造,深化鐵路市場化改革,建立靈活的運價調(diào)整機制。
水運系統(tǒng)升級行動。主要是加快完善內(nèi)河水運網(wǎng)絡(luò),推進集疏港鐵路建設(shè),推動大宗物資運輸“公轉(zhuǎn)鐵”。
公路貨運治理行動。深化公路貨運車輛超限超載治理,大力推進貨運車型標(biāo)準(zhǔn)化,加快更新淘汰老舊車輛,實施機動車排放檢測與強制維護制度。
多式聯(lián)運提速行動。
信息資源整合行動。
城市綠色配送行動。
在貨車污染治理方面,正在最近聯(lián)合相關(guān)部門,制定《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》。
在這個方案當(dāng)中,也是以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)和汾渭平原為重點地區(qū),以國三及以下排放的中型和重型柴油貨車為重點開展治理,堅持統(tǒng)籌“油、路、車”的治理。
關(guān)于綜合治理,確實是需要油、路、車多方位綜合治理,全鏈條治理柴油貨車超標(biāo)排放問題,爭取明顯降低污染物的排放總量。
要大力淘汰老舊車輛,會同相關(guān)部門用經(jīng)濟補償、限制使用、加強監(jiān)管等措施,淘汰京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點地區(qū)的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的中重型柴油貨車,減少柴油貨車存量污染。
同時,要大力推廣使用清潔能源車輛和新能源車輛。
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