交通運輸部嚴查超載超限行為

　　《行動計劃》的目標之一就是讓貨車司機生產(chǎn)生活條件顯著改善，貨運業(yè)戶的獲得感和貨車司機的歸屬感持續(xù)增強，行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的基礎更加牢固。

　　所以小編將跟卡車司機相關的政策整理出來：

　　1、改善公路行車停宿條件。

　　(1)在高速公路服務區(qū)和貨運站場等重點區(qū)域，嚴厲打擊盜搶車貨和偷油等違法犯罪行為，列入社會治安綜合治理重要任務，優(yōu)化貨車通行治安環(huán)境。

　　(2)在高速公路服務區(qū)、貨運樞紐(物流園區(qū))或其他公路沿線建設“司機之家”，為貨車司機提供價格適宜的停車、住宿、餐飲、車輛維修保養(yǎng)、無線上網(wǎng)等服務，創(chuàng)建司機休息和放松的良好空間。

　　國家終于要嚴打公路偷油、偷貨、偷車了。而且這個“司機之家”是不是和咱們卡友地帶的線下服務站感覺十分類似呢!

　　2、強化從業(yè)人員社會保障。

　　(1)有序擴大從業(yè)人員社保覆蓋面，道路貨運企業(yè)應依法與貨車司機簽訂勞動合同并依法參加社會保險。研究推進從業(yè)人員在各項社會保險中優(yōu)先參加工傷保險，根據(jù)貨車司機的職業(yè)特點和道路貨運企業(yè)用工方式，研究完善工傷保險參保繳費政策，不斷提升工傷認定和勞動能力鑒定工作效率，提高工傷保險管理服務水平。

　　(2)研究探索道路貨運互助保險機制。

　　(3)道路貨運經(jīng)營者應當按照《勞動法》有關規(guī)定合理安排貨車司機工作量，保證法定休息時間。

　　3、發(fā)揮工會和行業(yè)協(xié)會作用。

　　研究推進道路貨運從業(yè)人員工會建設，采取多種形式吸引貨車司機加入工會組織，正確行使民主參與和行業(yè)監(jiān)督權利。依托工會組織開展愛崗敬業(yè)楷模、感動交通人物等優(yōu)秀從業(yè)人員典型選樹活動。推動行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)工會定期開展貨運企業(yè)營商環(huán)境、貨車司機經(jīng)營狀態(tài)、行業(yè)發(fā)展公眾滿意度等社會調查，及時向有關部門反饋意見建議。

　　組織開展貨車司機安全節(jié)能駕駛技能競賽，廣泛開展專業(yè)培訓、法制教育、技術推廣、評優(yōu)評先等工作，開展多種形式的關愛貨車司機活動。

　　鼓勵依托行業(yè)協(xié)會、工會組織依法設立貨車司機公益基金，為有困難的貨車司機提供經(jīng)濟援助。支持行業(yè)協(xié)會、工會組織為貨車司機等提供公益性法律援助，引導貨車司機依法維權，理性反映訴求。

　　4、嚴格落實治超全國統(tǒng)一標準。

　　督促各地嚴格落實全國治理貨運車輛非法改裝和超限超載運輸認定標準和處罰標準，編制貨車非法改裝和超限超載處罰清單，明確處罰事項和標準，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權。各級治理車輛超限超載工作領導小組要定期組織開展治超督導檢查，確保全國各地治超執(zhí)法標準統(tǒng)一。

　　健全完善全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動的工作機制，強化地方政府主體責任，明確執(zhí)法人員、執(zhí)法裝備配備標準，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法流程和規(guī)則。

　　5、規(guī)范公路貨運執(zhí)法行為。

　　依托公路超限檢測站，推進將由公路管理機構負責監(jiān)督消除違法行為、公安交通管理部門單獨實施處罰記分的治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化、制度化。

　　堅持固定執(zhí)法與流動檢測相結合，積極推行公路路政部門與公安交通管理部門聯(lián)合執(zhí)法，進一步規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法工作流程，規(guī)范車輛攔截和貨物卸載管理。

　　加強重點貨運源頭監(jiān)管，落實“一超四罰”措施，推廣高速公路入口稱重勸返模式。

　　調整優(yōu)化國省干線公路超限檢測站點布局。推廣應用不停車稱重檢測系統(tǒng)。健全公路執(zhí)法監(jiān)督舉報平臺，強化12328交通運輸服務監(jiān)督電話投訴舉報功能，鼓勵社會各方監(jiān)督。

　　6.強化行業(yè)誠信監(jiān)管。

　　建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，對嚴重失信的經(jīng)營主體，要依法依規(guī)加大定向監(jiān)管力度，在市場準入、政策給予等方面予以限制。

　　鼓勵企業(yè)自行發(fā)布服務標準和信用承諾。研究推行對超限超載貨運車輛保險費率上浮制度。

　　7、簡化車輛檢驗與檢測。

　　推進營業(yè)性貨運車輛安全技術檢驗和綜合性能檢測依法合并，減少重復檢測、重復收費，減輕檢驗檢測費用負擔。嚴格落實取消營業(yè)性貨運車輛二級維護強制上線檢測，由經(jīng)營者以確保車輛安全性能為前提，自主確定二級維護周期，自行組織車輛維護。

　　8.便利異地年審和考核。

　　加快實現(xiàn)道路普通貨運車輛異地年審和駕駛員異地考核。制定普通貨運車輛異地年審規(guī)范和流程，優(yōu)化審驗服務。推進全國道路運政信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應用，建立與公安部門信息系統(tǒng)的共享聯(lián)動機制。推動道路普通貨運駕駛員基本信息、違法信息、信用信息等全國共享，實現(xiàn)證件轉籍、信用考核等事項異地辦理。鼓勵開展道路貨運駕駛員網(wǎng)絡遠程繼續(xù)教育。

　　9.完善城市物流配送體系。

　　以中心城市為重點，推動建立“交通運輸主管部門負責需求管理和運力調控、公安交通管理部門負責通行管控”的協(xié)同工作機制。加強城市配送車輛技術管理，對于符合標準的新能源配送車輛給予通行便利。支持在城市周邊統(tǒng)籌布局規(guī)劃和建設一批具有干支銜接功能并組織開展共同配送的大型公共貨運配送綜合體，同步優(yōu)化城市內末端共同配送節(jié)點。組織開展城市綠色貨運配送試點。

　　10、規(guī)范大件運輸許可管理。

　　推進跨省大件運輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)，由起運地省份統(tǒng)一受理，沿途省份限時并聯(lián)審批，一地辦證、全線通行。

　　11.優(yōu)化收費公路通行費政策。

　　在具備條件的省份和路段，組織開展高速公路分時段差異化收費試點。推廣貨車使用電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)非現(xiàn)金支付方式，省級人民政府可根據(jù)本地區(qū)實際，對使用ETC非現(xiàn)金支付卡并符合相關要求的貨運車輛給予適當通行費優(yōu)惠。嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，免收整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛通行費。

　　12、推動取消部分許可審批事項。

　　研究推動取消道路貨運站場經(jīng)營許可、外商投資道路運輸業(yè)立項審批、總質量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證，充分利用信息化手段、保險機制等，加強事中事后監(jiān)管。

　　13.改進危險貨物運輸管理。

　　督促各地取消危險貨物道路運輸駕駛員異地從業(yè)資格證轉籍要求。在嚴格加強危險貨物運輸安全管理基礎上，穩(wěn)步實施限量瓶裝氮氣、二氧化碳等低危氣體道路運輸豁免制度。

　　14、加強貨車司機職業(yè)教育。

　　鼓勵校企合作，建立大型貨車駕駛人訂單式培養(yǎng)機制。鼓勵各地因地制宜研究制定優(yōu)惠政策，引導符合有關條件的生源參加大型貨車職業(yè)教育，逐步緩解職業(yè)貨車司機日趨短缺的矛盾。

　　除此之外，交通部還確定了2018年底前促進道路貨運行業(yè)降本減負10件實事任務分工表，確定了時間表和負責單位。