從2001年到2010年，我國專用汽車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量由600多家發(fā)展到826家，產(chǎn)品品種由1300多種增至5000多種，年產(chǎn)量由30多萬輛猛增到200多萬輛，部分品種的專用車實(shí)現(xiàn)了批量出口。一些特種作業(yè)類專用車研制成功，扭轉(zhuǎn)了我國過去完全依賴進(jìn)口的被動局面。

　　產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和產(chǎn)品技術(shù)水平快速提升推動了我國專用汽車標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。截至2010年底，我國共制定、修訂70余項(xiàng)專用汽車標(biāo)準(zhǔn)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)60余項(xiàng)。

　　但是，由于專用車行業(yè)盲目投資造成結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，再加上近兩年的市場下滑，讓重復(fù)投資產(chǎn)能過剩的問題更加突出，化解產(chǎn)能過剩成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的一個艱巨任務(wù)。

　　對于專用車企業(yè)而言，“美好的舊時(shí)光”似乎已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)。

　　2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)之后，包括專用車在內(nèi)的整個商用車行業(yè)在登上和創(chuàng)造了歷史的產(chǎn)銷高點(diǎn)之后，來了一個突然的減速。

　　“多年積累的問題所導(dǎo)致的不良后果逐一顯現(xiàn)，我們的企業(yè)不得不站在十字路口冷靜下來重新考慮發(fā)展的方向和路徑。”在2013年中國(隨州)專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會汽車行業(yè)分會會長王俠指出，專用汽車行業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)涵發(fā)生了根本的改變。

　　經(jīng)歷了狂飆突進(jìn)的發(fā)展之后，專用車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了大幅的下跌。細(xì)分產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)提供商前瞻資訊的調(diào)查報(bào)告顯示，2011年，中國專用汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量159.36萬輛，比2010年下降了26.88%。其中，普通自卸車的產(chǎn)量為48.97萬輛，同比下降24.71%;產(chǎn)品型號以5開頭的專用汽車的產(chǎn)量為87.47萬輛，同比下降15.87%;半掛車的產(chǎn)量為22.92萬輛，同比下降53.17%。

　　今年召開的各大汽車發(fā)展論壇都不約而同傳遞出一種危機(jī)感和憂慮的情緒。在“專用車之都”隨州的這場論壇，這種憂慮的氣氛格外明顯。

　　中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長楊學(xué)桐指出，我們行業(yè)的整體創(chuàng)新能力急需加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，缺乏核心技術(shù)、核心零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如材料、電子、裝備等基礎(chǔ)工業(yè)也相對薄弱，缺少國際一流水準(zhǔn)的企業(yè)和品牌。

　　在楊學(xué)桐看來，中國專用車產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新能力、研發(fā)能力、技術(shù)水平等方面，與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家有很大差距。專用汽車產(chǎn)業(yè)整體的實(shí)力較弱，各企業(yè)結(jié)構(gòu)較散，部分企業(yè)規(guī)模偏小，專業(yè)化的水平較低，研發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品的技術(shù)含量低。此外，近年來新增的許多專用汽車企業(yè)大部分是運(yùn)輸類的專用汽車企業(yè)，由于技術(shù)水平低，產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，行業(yè)間無序競爭愈演愈烈。此外，生產(chǎn)經(jīng)營秩序還不規(guī)范，生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，生產(chǎn)不一致的問題時(shí)有發(fā)生。

　　產(chǎn)能過剩也是專用汽車面臨的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。在專用汽車產(chǎn)銷量不斷攀升之時(shí)，國內(nèi)很多地方都在著手建設(shè)專用汽車產(chǎn)業(yè)園。

　　被譽(yù)為“中國專用汽車之都”的湖北隨州已形成從隨州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)至隨縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的30公里專用汽車長廊，湖北十堰，是東風(fēng)專用汽車的生產(chǎn)基地，聚集了約40家自卸車生產(chǎn)企業(yè)。山東梁山，匯集了大大小小230余家專用汽車和零部件生產(chǎn)企業(yè)。長春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國家級)打造4平方公里專用汽車產(chǎn)業(yè)園等。天津市薊縣、河南鄭州、安徽阜陽及福建等地也紛紛興建專用汽車產(chǎn)業(yè)基地。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會專用車分會秘書長王煥民擔(dān)心，這些專用汽車產(chǎn)業(yè)集群大多是靠政府推動，而不靠市場導(dǎo)向產(chǎn)生，一些地方政府部門對發(fā)展行業(yè)路徑的引導(dǎo)不夠、缺乏科學(xué)的管理思路，對產(chǎn)業(yè)上下游、關(guān)聯(lián)性研究也不夠。

　　王俠也指出，專用車行業(yè)因盲目投資造成了結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題。近兩年多的市場下滑，讓重復(fù)投資產(chǎn)能過剩的問題更加突出，化解產(chǎn)能過剩成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)一個艱巨的任務(wù)。

　　“當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)的上行壓力加大，與其他行業(yè)一樣，專用車行業(yè)的發(fā)展也遇到了暫時(shí)性的困難，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，我想到了必須改變的時(shí)候，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)緊迫，產(chǎn)業(yè)的升級勢在必行。”王俠的發(fā)言引發(fā)了在場嘉賓的共鳴。