9月27日閉幕的歐亞道路運輸大會吸引了國際各界的廣泛關(guān)注,國內(nèi)外道路運輸界人士就道路運輸發(fā)展的熱門問題進(jìn)行了廣泛探討。其中,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展是人們探討的熱點問題之一。交通部副部長馮正霖在接受新華社記者采訪時表示,我國現(xiàn)代物流業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇期,充分發(fā)揮公路、水路運輸?shù)膬?yōu)勢和特點,努力拓展現(xiàn)代物流的發(fā)展空間,是各級交通主管部門必須主動迎接的挑戰(zhàn)。
馮正霖說,近年來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,去年國內(nèi)社會消費品零售總額接近5.4萬億元,帶動了中國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)迅速壯大,使現(xiàn)代物流業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇期。去年全國社會物流總額達(dá)38.4萬億元,同比增長29.9%。國內(nèi)現(xiàn)代物流業(yè)實現(xiàn)增加值8459億元,同比增長8.4%。從發(fā)展趨勢看,我國社會物流需求將呈持續(xù)高速增長態(tài)勢,市場前景廣闊。
馮正霖剖析說,我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展面臨的供需不夠平衡、基礎(chǔ)設(shè)施能力不足、組織管理水平不高的問題若得不到有效解決,將會嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
馮正霖表示,交通部將致力于建設(shè)安全暢通、便捷高效的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。他介紹說,截至2004年底,我國公路通車總里程達(dá)187萬公里,高速公路里程達(dá)3.43萬公里,高速公路里程位居世界第二。沿海港口擁有生產(chǎn)性泊位35108個,其中萬噸級深水泊位944個,內(nèi)河航道里程12.33萬公里。今后,我國將用30年時間建設(shè)“七射九縱十八橫”的高速公路網(wǎng),總里程將達(dá)到8.5萬公里,形成“首都連接省會、省會彼此相通、連接主要地市、覆蓋重要縣市”的高速公路網(wǎng)絡(luò),覆蓋10多億人口,實現(xiàn)人口超過20萬的中等城市的車輛,東部地區(qū)平均30分鐘、中部地區(qū)平均1個小時、西部地區(qū)平均2個小時駛上高速公路。
馮正霖說,根據(jù)國務(wù)院頒布的《道路運輸條例》,交通部制訂了《道路貨物運輸及貨運站場管理規(guī)定》等七部配套規(guī)章,進(jìn)一步完善了道路運輸行業(yè)的法規(guī)體系,近期將陸續(xù)發(fā)布。其中,打破地區(qū)封鎖,明確準(zhǔn)入條件,規(guī)范許可程序,加強(qiáng)市場監(jiān)管,促進(jìn)公平競爭,建立優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制,消除影響物流業(yè)發(fā)展的政策性束縛,是制訂這些規(guī)章的指導(dǎo)原則。交通部今后工作中的著眼點和著力點要放在落實規(guī)章上,為現(xiàn)代物流的發(fā)展掃清體制性障礙。
馮正霖指出,要發(fā)揮公路水路運輸優(yōu)勢,努力培育適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的市場主體。他說,去年全國港口貨物吞吐量已達(dá)41.7億噸,其中外貿(mào)貨物吞吐量為11.55億噸,與上年相比增長幅度都在20%左右。我國擁有億噸港口8個,在世界十大港口中,我國占了一半,中國已成為全球最具活力和增長潛力的航運市場之一。2004年我國港口集裝箱吞吐量達(dá)6160萬標(biāo)準(zhǔn)箱,位居世界第一,其中公路運輸承擔(dān)了5170萬標(biāo)準(zhǔn)箱的集疏運任務(wù),占到了84%。預(yù)計2005年,全國公路水路貨運量將達(dá)到149億噸,港口貨物吞吐量將達(dá)到46億噸,港口集裝箱吞吐量將達(dá)到7500標(biāo)準(zhǔn)箱,繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。面對巨大的市場,當(dāng)前,中遠(yuǎn)集團(tuán)、中海集團(tuán)、中外運集團(tuán)等大型運輸企業(yè),已在物流市場中具有一定的影響。交通部將繼續(xù)鼓勵大型企業(yè)積極組織開展現(xiàn)代物流的資源整合工作,探索傳統(tǒng)運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的方法和途徑。創(chuàng)造條件,鼓勵民營運輸企業(yè)進(jìn)入物流市場。
目前,我國共有營運貨車526.2萬輛,民用運輸船舶21.1萬艘,凈載重量8617萬噸。馮正霖強(qiáng)調(diào)指出,發(fā)展高效低耗的車船運力,節(jié)約社會能源,減少環(huán)境污染,提高運輸效率,是交通部門的重要工作目標(biāo)。交通部正通過公布貨車推薦車型和治超重點監(jiān)管車型,配合有關(guān)部門認(rèn)真清理“大噸小標(biāo)”車輛,嚴(yán)把運輸市場準(zhǔn)入關(guān),引導(dǎo)重型多軸貨車和廂式貨車的發(fā)展,不斷優(yōu)化公路運力結(jié)構(gòu)。通過推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化來提升水上運力檔次。
從去年末起,我國允許外商在中國獨資設(shè)立貨運企業(yè),國際上一些著名的物流企業(yè)已爭相進(jìn)入中國市場。馮正霖表示,交通部將認(rèn)真落實中國政府在加入世界貿(mào)易組織時的承諾,不斷加大對外開放的力度,使我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展走上快速、協(xié)調(diào)、健康的可持續(xù)發(fā)展之路。
馮正霖最后指出,根據(jù)計算,我國物流成本每降低一個百分點,就可以增加1300億元左右的社會效益。交通系統(tǒng)要抓住發(fā)展機(jī)遇,努力實現(xiàn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,降低社會商品流通成本,為增強(qiáng)我國產(chǎn)品和企業(yè)的國際競爭力,改善我國經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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