針對于外界所廣泛關(guān)注的政策性開發(fā)性金融工具的落實情況,該相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“目前,7399億金融工具資金已全部投放完畢,支持的項目大部分已開工建設(shè),正在加快形成實物工作量。通過組織篩選推薦一大批質(zhì)量較高的備選項目、強(qiáng)化要素保障、加強(qiáng)配套融資、督促項目加快開工建設(shè)等工作,推動金融工具對穩(wěn)投資發(fā)揮積極作用。”
中國卡車網(wǎng)了解到,國務(wù)院在今年7月底部署通過政策性開發(fā)性金融工具,加大重大項目融資支持。為此,國家專門成立了由19個部門和單位組成的推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機(jī)制(下文簡稱“協(xié)調(diào)機(jī)制”)。三個多月來,協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位實施聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批,各方面都在全力以赴推進(jìn)金融工具加快落地實施。
從經(jīng)驗上看,國家宏觀政策滲透至基層通常需要一段時間(當(dāng)前受到疫情等不利因素影響,滯后會更明顯)。不過“將近7400億金融工具資金全部投放完畢”還是很令人振奮,畢竟政策性開發(fā)性金融工具是刺激地方基建的良藥,而基建又是商用車(特別是重型商用車)的重要抓手。
一組數(shù)據(jù)或許更能反映出政策性開發(fā)性金融工具的作用。國家統(tǒng)計局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2022年10月份全國固定資產(chǎn)投資增長5.8%,在房地產(chǎn)投資下降的情況下(“房主不炒”宏觀定調(diào)后,影響廣泛),基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)發(fā)力,10月份增長8.7%。
正如該負(fù)責(zé)人所言,金融工具有力補(bǔ)充了重大項目建設(shè)資本金,支持了一大批“十四五”規(guī)劃內(nèi)既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的有效投資重要項目。
針對于政策性開發(fā)性金融工具,筆者曾請教過金融行業(yè)的專業(yè)人士。簡單來講,它就像是一家政府與民間資本聯(lián)合成立的公司,二者合作旨在做到風(fēng)險和利潤共擔(dān)。
該業(yè)內(nèi)人士表示:“比如PPP模式,就會有很多政策性銀行參與其中,它對基建的刺激作用很大,政府和民間資本的具體出資比例,會根據(jù)實操項目的不同而不同。因為基建項目投資巨大,建設(shè)和回本周期長,所以采用PPP模式可以讓參與各方的風(fēng)險和收益共擔(dān)。”
實際上,國家近一段時間通過類似于PPP模式的金融工具,對整個基建進(jìn)行著強(qiáng)刺激。這里有兩條線,明線是要帶動受疫情影響的國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暗線則是要提振民間資本的信心。
據(jù)了解,協(xié)調(diào)機(jī)制下一步將深入貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,繼續(xù)發(fā)揮高效統(tǒng)籌作用,集中力量推動金融工具項目加快開工和建設(shè),力爭盡快形成更多實物工作量,增強(qiáng)投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,助力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
冷靜來看,基建有了向好的先決條件,疫情卻阻礙著具體項目的開工,這一對博弈還在繼續(xù)。
商用車,特別是重型商用車的市場行情仍撲朔迷離,拐點何時能顯現(xiàn)仍是未知數(shù)。
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