在2021年1月16日的第七屆中國電動汽車百人會論壇上，能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥對新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀進行了分享，并且針對新能源汽車的發(fā)展提出了幾點建議。
具體內(nèi)容如下：
零排放機動車、非道路移動源清潔化、高效交通運輸系統(tǒng)、未來出行這四個方面是我們整個能源基金會交通項目主要的工作領(lǐng)域。圍繞這些工作領(lǐng)域，我們在過去的很多年里持續(xù)支持開展交通減排或移動源污染減排，近年來把工作的重點放在了交通工具的電動化。
能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥 習(xí)主席在2020年年9月22日和12月12日這兩個多邊會議上宣誓的這些目標(biāo)，不僅僅是單純的減少某一個污染物排放，而是實現(xiàn)全經(jīng)濟范圍的、全社會范圍的轉(zhuǎn)型，意味著一場深刻的革命。我們未來整個中國經(jīng)濟、世界經(jīng)濟的發(fā)展途徑會發(fā)生天翻地覆的變化，我們已設(shè)定這個轉(zhuǎn)型的截止時間，從未來倒推到現(xiàn)在約40年時間。
這里我要特別強調(diào)的是，這種深刻變化不是人們憑主觀想象，不是天上掉下來一個什么東西。它的深刻依據(jù)在于科技革命，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的變化是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，我們大量技術(shù)成本的下降、穩(wěn)定性的提高、功能的提高都是最活躍的，而且永遠是驅(qū)動我們社會、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的原動力。
最近的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，歐盟電動車發(fā)展在提速，市場占有量上漲，實踐遠遠超前于理論、超前于這些政策。
當(dāng)然這里碳中和意味著技術(shù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟格局的變化，其實大道至簡，我們用兩句話來概括：第一句話，電力系統(tǒng)的深度低碳化，高比例的非化石能源，將來一次能源都轉(zhuǎn)化成綠色的、低碳的電力。第二句話，終端用戶全面電動化，用的都是綠電，這時候整個能源系統(tǒng)、整個全社會的碳排放就會全面走向碳中和。當(dāng)然還有一些其他重要的問題沒有時間講了。
在這個大的背景下，我們交通的電動化無疑是要為未來的中國的碳中和以及全球的碳中和挑起一個大梁。
能源基金會根據(jù)多方的研究，把多方研究情景匯集到一起，描述中國的碳減排和碳中和的路徑。從現(xiàn)在開始到“十四五”期間（到2025年），中國已經(jīng)進入平臺期了，在這個平臺上小幅振動，微微的可能還有一點上升，這個排放上升的很緩慢了，應(yīng)該說在2025年前后，我們確認(rèn)，由于有前邊的這個趨勢，還有它背后驅(qū)動因素的分析，中國正在走向達峰期，這個峰不是一個尖，而是一點一點走到山頂上的平地，這里面不同的行業(yè)有不同的峰值時間，我們判斷工業(yè)最早達峰，交通領(lǐng)域大概在“十五五”期間（2025年—2030年）達峰。
有五大戰(zhàn)略來實現(xiàn)我們的碳中和，這里包括能效、電力部門的脫碳、終端用能部門的電氣化（這跟我們最相關(guān)的）、非電力燃料的低碳轉(zhuǎn)換、負(fù)排放。
交通的需求、汽車的需求以及電動車的需求都是在持續(xù)上升。 “十四五”末期中國就應(yīng)該變成一個高收入國家。而千人汽車保有量現(xiàn)在大概170輛左右，遠遠低于發(fā)達經(jīng)濟體的水平，在這樣大的背景下我們的貨運、客運周轉(zhuǎn)量都在持續(xù)上升，這個持續(xù)10年、20年的上升是沒有一點問題的。汽車工業(yè)依然會是中國的一個支柱產(chǎn)業(yè)，而且它的排放又有不同的路徑，過去是處于持續(xù)上升的態(tài)勢。對于未來中國第一步達峰，我們比較有信心，但是達峰以后這個排放量是否下得來才是挑戰(zhàn)，而這個挑戰(zhàn)重要的決定因素就是我們的交通部門。
汽車行業(yè)碳排放的關(guān)鍵、碳中和的關(guān)鍵分兩個階段。在達峰階段，就是近期十年以內(nèi)，燃油經(jīng)濟性、燃油車的控制，不斷提高它的燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)，提高它的空氣排放標(biāo)準(zhǔn)，還是主力；但是到了我說的要往下走的時候，電動車就要全面的挑大梁，所以給我們這個行業(yè)5年—10年的準(zhǔn)備時間，到了2030年要開足馬力。我們那個時候的保有量能夠到多少？我認(rèn)為今天我們的預(yù)測可能都是保守的，實際情況可能要比我們所有人的想象都要大，技術(shù)的成熟程度、電池、道路的設(shè)施、充電、和電網(wǎng)的互動等都會在這十年中發(fā)生一個變革。
我們識別了幾個問題、幾個挑戰(zhàn)。國際新能源汽車市場快速發(fā)展，但是相比之下中國商用車電動化進展緩慢，充電基礎(chǔ)設(shè)施仍然是一個薄弱的環(huán)節(jié)。能源基金會和中電聯(lián)一起探討戰(zhàn)略合作，要加大力度來推動解決充電設(shè)施的問題，就是我們汽車行業(yè)和電力行業(yè)必須得加速握手、加速合作、加速協(xié)調(diào)，去做跨界融合。中重型車零排放缺乏目標(biāo)和推動機制，當(dāng)然在中重型車上我們技術(shù)瓶頸可能比較大。我們有一層擔(dān)心，我們的戰(zhàn)略在大多程度上能夠依賴氫燃料電池汽車來解決中重型車的電動化問題，還是我們要把鐵路、軌道交通吃干榨凈，減輕城際長途重載的負(fù)荷。
最后提幾個建議：
1、在地方全面開展電動化試點。慧明已經(jīng)帶領(lǐng)能源基金會，在北京、上海、深圳、海南等諸多城市展開試點。
2、中重型電動貨車購置補貼延續(xù)到2025年。我們有這么一個建議，特別是要結(jié)合現(xiàn)在經(jīng)濟復(fù)蘇消費的政策，國家有意要給一些補貼來拉動消費，這是它的出發(fā)點，這個出發(fā)點和我們電動車行業(yè)的出發(fā)點要有緊密的結(jié)合，補貼補到哪兒去這是關(guān)鍵、怎么補也是一個關(guān)鍵。
3、商用車油耗標(biāo)準(zhǔn)要達到國際領(lǐng)先水平，要繼續(xù)推商用車的油耗標(biāo)準(zhǔn)。
4、新能源商用車積分政策。
5、充電基礎(chǔ)設(shè)施中長期規(guī)劃，要結(jié)合我們的城市規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃。
6、交通超低排放區(qū)、零排放區(qū)要在一些重要地區(qū)設(shè)置。
