為保護(hù)公路安全,全面打擊違法超限運(yùn)輸行為,降低執(zhí)法人員的風(fēng)險,改變目前路面治超壓力大、風(fēng)險高的局面。根據(jù)杭州市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一部署,公路局結(jié)合目前公路治超的實際情況,開展“公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法”模式的探索,并進(jìn)行相關(guān)實踐工作。
一是完善信息抄告制度。2012年底通過各方努力,出臺《關(guān)于適用第六十六條的指導(dǎo)性意見》(杭交發(fā)[2012]186號),文件對《條例》第六十六條具體適用提出了指導(dǎo)性意見,規(guī)范了處罰程序、證據(jù)要求和自由裁量,有效解決了相關(guān)法律的適用性問題。文件中規(guī)定違反《條例》第六十六條,“責(zé)令其停止從事營業(yè)性運(yùn)輸”和“責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓”的期限為7至30日。2012年,共有36輛杭州市籍車輛違法超限運(yùn)輸次數(shù)達(dá)到三次及以上,市運(yùn)管部門以依法對其中17輛車輛進(jìn)行處罰。同時公路局信息中心與市交通運(yùn)輸局信息中心對接,可實現(xiàn)公路管理部門和道路運(yùn)輸管理部門共享本市貨車營運(yùn)車輛信息。
二是有效利用計重收費(fèi)信息。目前杭州市公路部門以繞城高速公路為試點,對高速公路收費(fèi)站計重收費(fèi)稱重數(shù)據(jù)進(jìn)行及時了解,繞城公路超限車輛的基本信息報送已制度化,浙A.5E668、浙A.1C226、浙A.88070三輛車所屬單位已接收了調(diào)查通知書。同時草擬了《杭州市公路管理局“治超非現(xiàn)場執(zhí)法”實施方案》,方案中從社會輿論及各級領(lǐng)導(dǎo)支持、相關(guān)法律法規(guī)支持、各級各類文件支持、技術(shù)裝備的支持四方面闡明開展此項工作的有利條件和開展非現(xiàn)場執(zhí)法具體措施和工作安排。
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