而陳鋼所指的《條例》將于7月1日正式實(shí)施，《條例》中對(duì)于嚴(yán)罰貨運(yùn)車輛“超載超限”的規(guī)定，將使國(guó)內(nèi)大部分公路運(yùn)輸貨車遭遇尷尬，并可能導(dǎo)致貨運(yùn)價(jià)格的進(jìn)一步抬升。

　　貨車長(zhǎng)寬“超標(biāo)”

　　據(jù)記者了解，《條例》對(duì)公路超限運(yùn)輸給出了比以往任何時(shí)候都嚴(yán)厲的處罰措施。

　　按照規(guī)定，一年內(nèi)超載超限違規(guī)超過(guò)3次的貨車將被吊銷營(yíng)運(yùn)證，貨車司機(jī)也將停止?fàn)I業(yè)性運(yùn)輸資格。而違法運(yùn)輸車輛總數(shù)超過(guò)10%的，將被責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的甚至?xí)坏蹁N道路經(jīng)營(yíng)許可證。此外，對(duì)于非法超載超限車輛也加大了處罰力度，其中擅自改裝運(yùn)輸車輛的企業(yè)，最高將處以20萬(wàn)元重罰。

　　這樣的新規(guī)，對(duì)國(guó)內(nèi)大多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

　　國(guó)內(nèi)一家位列前五位的公路運(yùn)輸企業(yè)高層在昨天舉行的“2011第二屆中國(guó)貨運(yùn)業(yè)年會(huì)”期間告訴記者，與其公司合作的車輛中，有近一半的車不符合《條例》對(duì)車輛和集裝箱長(zhǎng)度的具體規(guī)定，“比如我們現(xiàn)在用的很多車上的集裝箱，會(huì)比規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)寬度超出20厘米，其他企業(yè)的車的集裝箱長(zhǎng)度，可能比標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)度超出30厘米。一般一個(gè)集裝箱的造價(jià)就要8.5萬(wàn)~9萬(wàn)元，要按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)改造或者更換集裝箱，需要耗費(fèi)不小的成本。”

　　“按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)改長(zhǎng)度，每個(gè)箱子大概就要花費(fèi)改造費(fèi)1萬(wàn)元，改寬度就不容易了，只能再重新訂購(gòu)新的集裝箱。”因此，上述高層對(duì)記者表示，如果《條例》對(duì)車輛“超限”的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)督和執(zhí)行，很可能會(huì)因?yàn)檐囕v改造的成本上升帶來(lái)運(yùn)價(jià)的抬升。

　　超載超限背后

　　從事汽車物流的企業(yè)，更是全部無(wú)法符合《條例》對(duì)車長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。陳鋼就對(duì)記者透露，目前全國(guó)4萬(wàn)輛用于運(yùn)輸汽車的車輛，沒(méi)有一輛符合《條例》對(duì)車長(zhǎng)16.5米的規(guī)定，最短的也在20米以上，如果《條例》嚴(yán)格執(zhí)行，現(xiàn)在所有汽車物流車輛將全部無(wú)法滿足上路要求。

　　為何會(huì)出現(xiàn)如此尷尬的局面?一位長(zhǎng)期從事公路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)人士對(duì)記者指出，目前國(guó)內(nèi)公路運(yùn)輸行業(yè)的貨車和集裝箱長(zhǎng)度、寬度混亂，與此前的監(jiān)管混亂有很大關(guān)系，“超長(zhǎng)10米和超長(zhǎng)20米，運(yùn)的貨物數(shù)量有很大的區(qū)別，但只要拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照就不會(huì)被罰，就是罰也只有幾百元，這讓行業(yè)內(nèi)的貨車定做變得越來(lái)越長(zhǎng)。”

　　這與國(guó)內(nèi)公路運(yùn)輸普遍面臨的超載動(dòng)機(jī)很相似。一家物流企業(yè)的管理層就對(duì)記者透露，為了能夠盡量節(jié)省過(guò)路過(guò)橋費(fèi)，很多物流企業(yè)都是將一輛車能多裝就多裝，寧可超載被罰，也比運(yùn)兩趟便宜。“超載對(duì)我們行業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)司空見(jiàn)慣，每次跑車都要罰上1000元到2000元，但還是比交付高昂的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)多跑幾趟劃得來(lái)，這也形成了一個(gè)惡性循環(huán)，企業(yè)還是寧可超載。”

　　因此，上述高層指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，《條例》的實(shí)施也有利于對(duì)行業(yè)的規(guī)范，但前提是能夠嚴(yán)格的監(jiān)管落實(shí)和不同地區(qū)相同的執(zhí)法力度。