歷時近4年，中國企業(yè)在美國的反傾銷稅和反補貼稅案件宣告初戰(zhàn)告捷。

　　近日，美國國際貿(mào)易法院就中國河北興茂公司以及天津聯(lián)合輪胎橡膠公司訴美國商務(wù)部一案作出裁決：美方未能合理解決對中國生產(chǎn)的輪胎同時征收反傾銷稅和反補貼稅的問題，應(yīng)撤銷反補貼的判決。

　　贏得官司的兩家中國輪胎企業(yè)都保持了低調(diào)的反應(yīng)。記者第一時間聯(lián)系到河北興茂公司，該公司辦公室張主任以“領(lǐng)導(dǎo)都在外地，現(xiàn)在沒有相關(guān)負(fù)責(zé)人”為由拒絕了采訪;天津聯(lián)合輪胎公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時表示：“這個案件還沒有結(jié)束，美國商務(wù)部很有可能上訴，現(xiàn)在只能等待，目前還不方便評論。”

　　溫斯頓律師事務(wù)所律師黎宇向記者表示：“美國商務(wù)部在30天內(nèi)必須終止對涉案企業(yè)的反補貼征稅，該裁決可能被上訴至聯(lián)邦地區(qū)巡回上訴法院。此案最終結(jié)果要等到法院二審終裁后，這大概還需要1年的時間。”

　　中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅8月17日在例行發(fā)布會上表示，美國對于中國的“雙反”調(diào)查是對中國企業(yè)的一種歧視性措施，美國商務(wù)部在法律有明確規(guī)定的情況下，繼續(xù)對中國輪胎出口實施“雙反”調(diào)查是沒有道理的。

　　但這種“沒有道理”的措施對中國企業(yè)已經(jīng)實施了4年之久。在獲悉勝訴的消息后，不僅河北興茂公司和天津聯(lián)合輪胎橡膠公司兩家表現(xiàn)低調(diào)，大部分輪胎企業(yè)亦表示受“雙反”案影響頗深，短期內(nèi)難以收復(fù)出口“失地”。

　　不僅如此，中國輪胎企業(yè)還須繼續(xù)面對美國政府設(shè)置的“特保”關(guān)卡。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬2009年9月以“保護就業(yè)”為由，宣布對中國進口輪胎實施為期3年的懲罰性關(guān)稅，這是2001年美國支持中國加入WTO以來，第一次運用“特保條款”(即特定產(chǎn)品過渡性保障措施)對中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。

　　2010年8月22日上午，山東玲瓏集團副總經(jīng)理兼海外部部長王國梅接受本報記者采訪時表示，美國商務(wù)部對中國輪胎同時征收反傾銷稅和反補貼稅的做法構(gòu)成了重復(fù)征稅，美國國際貿(mào)易法院應(yīng)不僅對這兩家企業(yè)做出裁決，還應(yīng)對相關(guān)中國企業(yè)做出同樣的裁定。

　　記者了解到，美國輪胎特保政策實行“不同廠家不同稅率”，此次美國國際貿(mào)易法院對兩家中國企業(yè)的裁定，對其他輪胎企業(yè)并不具備參考價值，其他中國企業(yè)若想要同樣的稅率，還需要重新申請和美國人打官司。這意味著未應(yīng)訴企業(yè)懲罰性稅率仍為210.48%。

　　“眾所周知，在美國打官司，律師費是很大的一筆支出，而且花費的時間相當(dāng)長，這并不是所有企業(yè)都能夠承受得起的。”王國梅向記者表示。

　　興茂公司的案件就是典型的例子。河北興茂輪胎的前身是河北輪胎有限責(zé)任公司，是河北省最大的輪胎生產(chǎn)廠商，2003年其所生產(chǎn)的“鯨魚”牌輪胎經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局核準(zhǔn)使用“原產(chǎn)地標(biāo)記”證書，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、南美、非洲、中東等世界40多個國家和地區(qū)，年出口額在1500萬美元以上。但是2007年商務(wù)部的一紙判書對于興茂企業(yè)影響重大，公司甚至一度出現(xiàn)停產(chǎn)的情況。

　　數(shù)據(jù)顯示，2008年該公司出口美國輪胎367批、339242條、貨值2865.8萬美元。受反傾銷案影響，2009年1至9月份，該公司僅出口37批、10271條、貨值113.8萬美元，批次、數(shù)量、貨值同比分別減少89.9%、97%、96%。

　　不止是河北興茂，全國的輪胎企業(yè)對美出口的數(shù)量都積聚下降。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2010年1—4月份，機動小客車用新充氣橡膠輪胎出口4044.27萬條，同比增長28%，出口美國的比例占22.87%，而2009年同期出口美國的比例則為39%。對美國出口的比例下降了16.13%，另外，4月份出口美國的機動小客車用新充氣橡膠輪胎為250.53萬條，環(huán)比下降9.2%。

　　面對高額懲罰性關(guān)稅，大多數(shù)輪胎企業(yè)寄希望于政府，能夠提高部分有自主品牌產(chǎn)品的出口退稅率，減低天然橡膠的關(guān)稅以減低輪胎企業(yè)的成本。也有企業(yè)在積極開拓多元化的市場，以規(guī)避市場風(fēng)險。

　　“我國輪胎出口企業(yè)需要及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的同時，也要開拓多元化市場，擺脫特定市場的掣肘。”雙星輪胎總經(jīng)理邴良光表示，2009年雙星輪胎加大了對南美、非洲、東南亞和東歐等市場的投入力度。2010年上半年，雙星輪胎的出口量比2009年同期增長了96%。