“作為我一個(gè)專業(yè)人士到網(wǎng)站上查詢，我原本以為99新秀是屬于以舊換新車輛，但是竟然沒有查到。”上海東昌二手車有限公司總經(jīng)理黃志誠昨日對(duì)CBN記者表示，針對(duì)5月30日《上海市鼓勵(lì)老舊汽車淘汰更新補(bǔ)貼暫行辦法》(下稱“暫行辦法”)實(shí)行以來，置換意愿較弱的情況，查詢系統(tǒng)的不便利是一個(gè)問題。

　　截至7月15日，上海市內(nèi)共有110輛汽車享受了上海市政策，完成了以舊換新的流程，與此前估計(jì)的約33.4萬需要報(bào)廢、淘汰車輛相比，相差甚遠(yuǎn)。

　　暫行辦法旨在對(duì)上海市內(nèi)老舊車輛進(jìn)行報(bào)廢，實(shí)施日期從6月1日至明年4月30日，在此期間，如在上海本地購買符合國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，可享受上海市財(cái)政補(bǔ)貼，金額視車型和使用年限，由3000元～7500元不等。報(bào)廢車輛補(bǔ)貼原則上與1.6L購置稅減半可同時(shí)享受。

　　“政策是挺好的，就是手續(xù)太麻煩。”7月14日，在上海市舊機(jī)動(dòng)車交易市場，一位前來咨詢補(bǔ)貼政策的車主向CBN記者表示，“估計(jì)在全部辦好之前得跑個(gè)好幾次了。” 車主至少需提交7份材料，跑2次受理點(diǎn)，購置新車后要等上15個(gè)工作日才可獲得補(bǔ)貼。

　　事實(shí)上，為了增加以舊換新的可操作性，近日，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部等10部委聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實(shí)施辦法》(下稱“實(shí)施辦法”)，就汽車以舊換新補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程、補(bǔ)貼資金審核、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行規(guī)則細(xì)化。

　　雖然是上海本地實(shí)施辦法頒布第二天，交易市場未出現(xiàn)火爆場面，前來咨詢相關(guān)政策的車主比較多，真正進(jìn)入置換流程的車主很少。

　　前來咨詢的車主中，最關(guān)心的話題是能否同時(shí)享受到中央和地方雙重優(yōu)惠，目前按照上海地方政策最高補(bǔ)貼可達(dá)7500元，如果再加上實(shí)施辦法中的補(bǔ)貼額度，滬上車主最高可獲13500元補(bǔ)貼。

　　上海舊機(jī)動(dòng)車交易市場商務(wù)管理部副經(jīng)理蔣海屏表示，關(guān)于優(yōu)惠疊加尚沒接到確切通知，目前仍按上海暫行辦法操作。上海市商委下周將出臺(tái)一項(xiàng)“銜接政策”明確相關(guān)政策。在完成標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接前，多數(shù)車主表示仍持觀望態(tài)度，等待最佳出手時(shí)機(jī)。

　　“在30多萬輛置換車輛中，真正能夠進(jìn)入到程序的約為3萬～5萬輛，但是由于此前很多車輛查詢不到，我估計(jì)數(shù)字能到1萬輛就不錯(cuò)了。”黃志誠表示。

　　市場遇冷的境況讓很多人反思其合理性。“報(bào)廢車輛原本就在外環(huán)以外使用，而上海市將禁止使用區(qū)域放大到中環(huán)以內(nèi)，對(duì)他們影響幾乎為零。”上海開新服務(wù)有限公司CEO林哲表示。

　　同時(shí)，由于監(jiān)管不力等原因，排放超標(biāo)車輛進(jìn)入禁行范圍以內(nèi)遭到處罰少之又少，黃志誠認(rèn)為這是車主不愿報(bào)廢超標(biāo)車輛的根本原因，“根本對(duì)運(yùn)營不構(gòu)成影響”。

　　此外，由于車輛殘值很高，車主在二手車市場售賣，比直接報(bào)廢更劃算。中信證券分析師李春波表示：“車主報(bào)廢意愿不強(qiáng)，而在二手車交易市場賣掉的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家補(bǔ)貼，為什么不賣呢?”

　　除了禁行區(qū)域和殘值問題，還有部分車主主動(dòng)放棄置換補(bǔ)貼，拿下“國3”車型。由于上海市今年11月1日后實(shí)行國4標(biāo)準(zhǔn)，國3車輛都在進(jìn)行大幅促銷。

　　“國4標(biāo)準(zhǔn)和國3標(biāo)準(zhǔn)車輛比較而言，首先是價(jià)格較貴，同時(shí)部分國4車型動(dòng)力不足，加之在小排量領(lǐng)域車型選擇較少。”上海市信息中心一位研究員對(duì)CBN記者表示，特別是最后一點(diǎn)，讓很多車主很難在以舊換新同時(shí)再享受到1.6L購置稅減半的政策。